— Николай Артурович, здравствуйте. Насколько изменились функции комитета после изменения названия и потери приставки «при прокуратуре»?
— Это была не просто потеря приставки. Создание самостоятельной структуры позволило повысить объективность следствия, обеспечивая при этом законность в сфере уголовного судопроизводства и соблюдение конституционных прав граждан. Нововведения создали благоприятные условия для эффективной борьбы с коррупцией, в том числе в высших органах представительной и исполнительной власти, что прежде было затруднительно, ведь руководители следственного ведомства назначались по согласованию с названными государственными органами.
В настоящее время Следственный комитет РФ не входит ни в структуру какого-либо органа государственной власти, ни в какую-либо из ветвей государственной власти. По сути реализуемая им следственная власть является продолжением президентской власти и может рассматриваться как элемент сдержек и противовесов в системе разделения властей.
— Давно и упорно ходят слухи о соединении Следственного комитета России и следствия МВД. Скажите, насколько создание новой структуры реально и обоснованно?
— Реформа следствия началась еще в 2007 году и поэтапно продолжается путем создания самостоятельной структуры и постепенного расширения подследственности. В связи с этим дальнейшее реформирование следствия за счет сосредоточения следственных функций в одном органе является логичным и, на мой взгляд, обоснованным.
— В 2013 году республику всколыхнул ряд зверских преступлений в отношении детей — в Нюрбе мужчина до смерти избил пятилетнюю дочь, в Якутске женщина убила своего десятимесячного ребенка. На ваш взгляд, в чем причина такой жестокости? Как можно это предотвратить?
— Можно отметить, что, к сожалению, в последние годы в обществе произошло падение нравственных ценностей, очень заметна возрастающая деградация отдельных личностей. Этим и объясняются столь жестокие преступления.
Следственным управлением принимаются определенные шаги по стабилизации обстановки, осуществляется ряд мер по повышению качества взаимодействия следственного управления с подразделениями МВД по РС(Я), государственными органами и иными организациями, целью которых является сокращение количества преступлений, совершаемых в отношении детей.
— Можете вспомнить самое необычное преступление, которым занималось ваше управление?
— На мой взгляд, обычным является законопослушное поведение гражданина, а любое деяние, нарушающее закон, является необычным.
Так что ответить на ваш вопрос сложно, но можно отметить наиболее резонансные преступления. К примеру, по результатам расследования нашим управлением уголовного дела в 2013 году к длительным срокам лишения свободы осуждены Белов и Панов, которые совершили жестокое убийство жителя Олекминского района республики.
В минувшем году нами направлено в суд уголовное дело по обвинению жителя Хангаласского района в совершении взрыва, при котором погибли два человека.
Также направлено в суд уголовное дело по обвинению жителя Саратовской области: его преступление ужаснуло всю страну. Во время длительного нахождения в тайге он причинил тяжкий вред здоровью своего приятеля, тот скончался от полученных травм и был съеден. Эти преступления выделяются своей крайней дерзостью и жестокостью.
Имеются и преступления, необычные в интеллектуальном плане. В Якутске расследуется уголовное дело о хищении виртуальных денежных средств при помощи Киви-кошелька.
Примечательно уголовное дело, которое расследовалось до создания Следственного комитета, когда женщина осуществляла мошеннические действия в разных регионах России — от Казахстана до Москвы, добравшись и до Якутии. Один из эпизодов ее преступной деятельности свидетельствует о чрезвычайной изворотливости. Злоумышленница предложила высокопоставленному сотруднику МВД республики обналичить вексель. Войдя в доверие, она похитила его и скрылась в Москве. Было возбуждено уголовное дело, и для участия в расследовании выехали сотрудники республиканского МВД. Однако мошенница заявила о вымогательстве с их стороны, дело дошло до того, что по ее заявлению милиционеры на некоторое время были задержаны. Разобравшись, их, разумеется, отпустили, но изобретательность этой дамы дает фору любому криминальному герою современных художественных фильмов.
— Николай Артурович, расскажите о вашем коллективе.
— В структуру следственного управления входят его аппарат, два городских, три районных и 11 межрайонных следственных отделов, которые обслуживают 35 административно-территориальных единиц республики. Штатная численность нашего управления составляет 187 человек. В коллективе работают 50 женщин. Коллектив довольно молодой — большинство сотрудников в возрасте до 40 лет, но, несмотря на это, профессиональный, способный решать сложные задачи, поставленные перед ним.
Требования к следователям довольно высокие, поэтому при приеме на службу кандидаты проходят жесткий и длительный отбор. Среди кандидатов на службу много выпускников Северо-восточного федерального университета им. М. К. Аммосова, а также Уральской юридической академии.
В жизни постоянно происходит что-то новое. К сожалению, появляются и более изощренные преступления, связанные с развитием информационных технологий. Судебная практика и изменения в законодательстве задают новые стандарты, предъявляют более высокие требования к работе следователя, вводят дополнительные гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Соответственно следователь должен быть в курсе всех изменений и не отставать от развития научно-технического прогресса, идти с ним в ногу в плане отыскания, фиксации, закрепления доказательств.
— Существует такой термин — «профессиональная деформация личности». Подвержены ли ему следователи? И помогают ли в вашем управлении работникам не зачерстветь, с пониманием относиться к бедам людей?
— Разумеется, любой следователь в той или иной степени подвержен профессиональной деформации, ведь при такой работе он должен все подвергать сомнению, никому не верить на слово, несколько раз перепроверять различные факты.
Кроме того, следователь наделен определенными полномочиями, необходимыми для отыскания и изъятия вещественных доказательств, неверное понимание которых способно изменить отношение к людям. Чтобы не допускать негативных проявлений, в системе Следственного комитета предусмотрены механизмы внутреннего контроля, различные нормативные документы, позволяющие регулировать поведение сотрудников. Существует Кодекс этики и служебного поведения, приказ о вежливом и внимательном отношении к гражданам. Руководство регулярно проводит прием граждан с целью принятия незамедлительных мер по устранению причин жалоб.
— Что пожелаете коллегам?
— Хочу поздравить всех сотрудников следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с профессиональным праздником, пожелать здоровья, благополучия, выразить огромную благодарность родным и близким сотрудников за поддержку и понимание. Всех благ вам и успехов!
Надежда ДВОРЕЦКАЯ,
старший помощник руководителя СУ СК РФ по РС(Я)
по взаимодействию со СМИ
Справка:
15 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 года «О Следственном комитете Российской Федерации». С этого момента Следственный комитет России стал самостоятельным органом. Руководство его деятельностью осуществляет Президент Российской Федерации.
Главные задачи Следственного комитета:
— оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством РФ, обеспечение законности при проверке сообщений о преступлениях, осуществление предварительного следствия, а также защита прав и свобод граждан;
— осуществление процессуального контроля за следствием, выявление обстоятельств, которые способствовали совершению преступлений, и принятие мер по их устранению, разработка мер по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства РФ об уголовном судопроизводстве.
СК расследует самые сложные преступления — убийства, изнасилования, похищения людей, преступления, совершенные лицами с особым правовым статусом.