Меньше, да лучше
«Дорожная карта». Так сокращенно называется план мероприятий по реализации распоряжения правительства РС(Я), призванного повысить эффективность и качество услуг в социальной сфере на ближайшие пять лет. Согласно данному плану в установленный срок нужно оптимизировать структуру и штатную численность социальных учреждений, обеспечив качественную помощь населению и повысив престиж социальных служащих. К 2018 году в осовремененных социальных учреждениях должны работать только высококвалифицированные специалисты, получающие достойную зарплату и руководствующиеся эффективными принципами работы, владеющие новыми технологиями.
Начальный этап объемной работы ознаменован инвентаризацией действующей сети в различных ракурсах, по итогам которой разработана концепция развития системы социального обслуживания. До 2018 года в нашей республике планируется сократить количество учреждений со 108 до 95 единиц. До 2016 года будут созданы комплексные центры в 14 районах.
Заработная плата социальных работников также будет повышаться, при этом руководители этих учреждений «выйдут из тени», их доходы станут прозрачными. Если сейчас средняя зарплата в социальной сфере чуть меньше двадцати тысяч рублей, то в 2018 году она повысится более чем в три раза. Достигнуть поставленных задач мешает отсутствие соответствующих законов на федеральном уровне.
Работодатели начнут заботиться о трудящихся
Восемь лет назад некоторые государственные полномочия по охране труда были переданы муниципалитетам. Реалии говорят, что это решение негативно сказалось на безопасности на производстве. Количество травм на рабочих местах растет, особенно в промышленности, ухудшается состояние здоровья работающего населения. Разумеется, тому есть и объективные причины, но положа руку на сердце нельзя говорить, что в муниципалитетах хорошо справляются со стандартными задачами охраны труда. Во многих районах нет специалистов, следовательно, отчетности, и самое главное, ответственности в сфере труда.
На коллегии заслушали доклады представителей муниципальных образований «Город Якутск» и «Намский улус». Представители Государственной инспекции по охране труда в РС(Я) призвали не брать на веру приглаженные цифры и общие фразы в докладах. Работа ведется из рук вон плохо, высокие смертность и заболеваемость работающего населения доказывают, что организация труда на местах неудовлетворительна, муниципалитеты не справляются с данными полномочиями. А инспекция предупреждает, что грядет еще больше проверок и штрафов, нерадивым работодателям, не заботящимся о том, в каких условиях работают люди, придется отвечать рублем.
Бедным селянам — свое дело!
Словосочетание «социальный контракт» известно многим якутянам, проживающим в сельской местности. Только в нашем регионе малоимущим сельским семьям предлагается государственная социальная помощь в добрую сотню тысяч рублей.
Это не кредит и не заем. Помощь предоставляется малоимущим сельским семьям на развитие подсобного хозяйства, открытие собственного дела. Только в этом году такую «удочку» от государства получили 493 семьи. Кто-то открыл ателье, парикмахерскую, кто-то приобрел скот, а кто-то купил пилораму и уже начал прилично зарабатывать... Таким образом, многие семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, имеют возможность встать на ноги. Больше всего социальных контрактов заключено в самом многонаселенном Мегино-Кангаласском районе. Помощь оказалась более чем востребованной и эффективной, но есть нарекания, что иногда ее получают не совсем малоимущие граждане. В 2013 году на социальные контракты в нашей
республике потрачено 92 миллиона рублей.
Колдоговоры проверят
Кто работает, тот должен не только получать зарплату, но и быть социально защищенным. К сожалению, далеко не все работодатели учитывают это в своих коллективных договорах. Если в государственных и муниципальных учреждениях еще есть какое-то подобие оных, то в сфере бизнеса нередко коллективных договоров не заключают, а значит, обязательств со стороны работодателей никаких. Таких нерадивых работодателей в ближайшем будущем начнут активно выявлять, а существующие колдоговоры пройдут экспертизу на предмет выявления нарушений Трудового кодекса РФ.
Электронные услуги
Информатизация рвется в будущее семимильными шагами, но в условиях Крайнего Севера есть много объективных факторов, препятствующих созданию единой базы данных и началу оказания электронных услуг в социальной сфере. Пока населению доступны всего три услуги, хотя в тестовом режиме работают тридцать пять.
Работа ведется согласно плану, но не хватает квалифицированных специалистов, которые требуют включить их в штат управлений соцзащиты. Несвоевременно предоставляются отчеты управлений на местах. Также особое внимание следует уделить развитию корпоративной сети, считают специалисты. Однако можно надеяться, что в скором будущем якутяне действительно смогут не стоять в очередях и не бегать по различным инстанциям, собирая документы.
Все поставленные вопросы будут решаться в Минтруда РС(Я), взаимодействующих министерствах и ведомствах, а некоторые из них решено поднять на правительственном уровне.