— Алевтина Васильевна, примите поздравления с избранием на должность председателя не самой простой постоянной Комиссии Якутской городской думы по развитию пригородных территорий и агропромышленного комплекса.
— Спасибо. Коллеги по депутатскому корпусу доверили мне эту серьезную работу, а доверие надо оправдывать.
— Вы — опытный депутат, имеете немалый руководительский опыт. Ваше назначение главой этой комиссии связывают с тем, что комплексному развитию пригородов и агропояса Якутска в ближайшие годы будет уделено особое внимание…
— Рост города за счет пригородов — это объективный, экономически и социально обоснованный процесс. И сегодня это один из основных векторов развития столицы республики. Судите сами. Центральная часть города плотно застроена, и строительство продолжается. Растет и требует оптимизации нагрузка на инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру, уровень которой и так высок. Ограничено количество рабочих мест из-за отсутствия возможностей или экономической нецелесообразности создания новых предприятий. Все это повышает роль обжитых и имеющих хотя бы минимальную инфраструктуру пригородов, как привлекательных направлений развития Якутска. И они будут развиваться. Это предусмотрено программой главы города Айсена Николаева, которую реализует администрация Городского округа при поддержке большинства депутатов Якутской городской думы. Эта работа направлена на развитие столицы республики и создание для ее жителей комфортных условий для жизни. Чтобы у людей были достойно оплачиваемая работа, жилье, детский сад и школа для детей и прочая доступная современная социальная инфраструктура. Причем неважно — живете вы в центре Якутска или в пригороде.
— За счет чего предполагается развивать пригородные территории?
— Развитие пригородов Якутска — это большая комплексная работа, требующая подходов и решений, ориентированных на перспективу. Прежде всего, я имею в виду создание и укрепление агропояса столицы, способного уже в ближайшие годы обеспечить не менее 30% потребностей нашего продовольственного рынка. Основу этого агропояса и составляют пригороды Якутска. Здесь уже ведется работа по наращиванию сельскохозяйственного производства, привлечению людей к работе на земле, развитию индивидуального жилищного строительства, формированию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. Но она требует поддержки. И со стороны власти, и со стороны общества, и со стороны бизнеса. Тогда такие серьезные меры, как запланированные на ближайшие годы реконструкция и оснащение животноводческих комплексов в Хатассах (400 голов), Тулагино (600), Магане (400) и Мархе (400), принесут достойные плоды. И новые рабочие места появятся, и дополнительные налоговые поступления в бюджет, и своя качественная сельхозпродукция на прилавках Якутска, и новые жители в пригородах столицы.
— Что для этого делается?
— Несмотря на непростую экономическую обстановку, увеличивается финансирование в рамках долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства в городском округе до 2017 года, а значит — и на развитие пригородов, где работают сельхозпроизводители. В этом году на эти цели в городском бюджете выделено 51,3 млн рублей, а в 2014‑м — 57 миллионов. Наибольшие объемы финансирования — 16,7 млн рублей — направляются на строительство и технологическое оснащение комплексов животноводства. Почти столько же на развитие растениеводства — 16,4 млн рублей. Более 10 миллионов направляется на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности. Хотя и депутаты, и исполнительная власть понимают, что этого недостаточно. Ищем пути.
Например, есть вопрос по переводу Мархи и Кангалассов из разряда городских микрорайонов города в статус сельских поселений на территории городского округа. Это позволило бы включить их в долгосрочную целевую программу развития сельского хозяйства Якутска, увеличить поддержку в рамках бюджетного процесса. И сейчас мы вместе с правовым управлением Гордумы работаем над решением.
Занимаемся и вещами более приземленными. Например, готовим предложения по финансированию своевременного и бесперебойного вывоза из пригородов бытовых отходов с использованием налоговых и безналоговых механизмов. Сегодня средств на это не хватает, что не лучшим образом сказывается на социальном самочувствии населения, эстетическом облике пригородов в частности, и Якутска — вообще, и на санитарной обстановке.
Крайне актуальная для сельхозпроизводителей пригородов проблема низких закупочных цен на молоко также находится в сфере нашего внимания. Как самый крупный закупщик молока, сегодня цены формирует Якутский молокозавод. Он практически монополист. Но ситуация должна измениться с появлением конкуренции: ожидается, что на молочный рынок выйдет перспективный, имеющий необходимые условия для этой деятельности и планы развития игрок — МУП «Горснаб». Это должно повысить уровень закупочных цен, благоприятно сказаться на объемах и качестве товарного производства молока и доходах производителей.
— Проблемы пригородов Якутска — они общие?
— Проблемы в развитии пригородов, по большому счету, одни и те же. Только приоритеты в их решении несколько разные. Например, в Кангалассах на сегодня одна из важнейших проблем — перенос остановки автобуса ближе к поселку. Сейчас от нее людям еще три километра надо идти. Это, не говоря о переселении из ветхого и аварийного жилья, реконструкция тепловых сетей, повышение качества воды и еще целый ворох проблем, которые начались со свертывания там добычи угля.
Тулагино-Кильдямский наслег волнует скорейшее решение вопросов по берегоукреплению и строительству дамбы, чтобы защитить поселения и дороги от паводка, возведение детского сада, создание инженерных коммуникаций для развития индивидуального строительства — надо подвести электричество, воду, газ, построить дороги.
В Мархе и Магане схожее положение — развитие коммунальной инфраструктуры, инженерных сетей, теплоснабжение и водообеспечение, содержание и строительство дорог, благоустройство, переработка, хранение и реализация сельхозпродукции находятся в актуальной повестке дня.
А в Пригородном и Хатассах особенно остро стоят вопросы водоотведения, организации качественного водоснабжения, уличного освещения, содержания и строительства дорог. И это далеко не полный перечень того, что надо делать, над чем нам предстоит работать.
Главная задача депутатов — вникнуть в проблему, разработать и принять такие нормативно-правовые акты, которые создадут условия для ее решения в рамках действующего законодательства. Поэтому на заседании Комиссии мы обсуждали вопросы реализации мероприятий в рамках «Года села», долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства на территории ГО г. Якутск на 2013–2017 годы», сбора урожая этого года. Работаем в тесном контакте с администрацией городского округа, главами пригородов. Совместно с заместителем главы Якутска по развитию сельского хозяйства, торговли и предпринимательства Петром Ефремовым провели встречу с главами пригородных территорий. Надо было, что называется, заново познакомиться, ведь состав депутатского корпуса серьезно обновился. Договорились, что с ноября начнем проводить выездные заседания нашей постоянной комиссии, чтобы на местах, конкретно в каждом из пригородов, определить важнейшие направления работы, требующие первостепенного внимания. И действовать уже с учетом этих приоритетов.
— Это что же получается, депутаты не знают проблем своих избирателей, своих территорий и не могут самостоятельно расставить приоритеты в работе?
— Напротив, депутаты, как раз знают. И очень хорошо. При этом они понимают, что для эффективного решения проблем людей и развития пригородов надо знать, какие пути и способы работы с этой проблематикой видит исполнительная власть, как их оценивают жители, ведь общественное мнение переменчиво. Взаимодействие и разумное распределение усилий власти, общества и бизнеса для решения задач выгодного всем социально-экономического развития столицы республики — вот что важно.
И еще важно, что руководители пригородов понимают, многие сегодняшние проблемы решаемы при организации системной работы. Об этом также шла речь на нашей рабочей встрече с участием заместителя главы Якутска и глав пригородов. Радует, что они готовы к совместной работе, что подтверждается достигнутыми договоренностями.
Уверена, результаты нашей совместной работы не заставят долго ждать.