События октября 1993 года, расстрел Белого дома остались трагическими страницами в политической истории современной России. В печати высказано немало комментариев и суждений относительно характера и последствий этих событий. Во многом они носят субъективный характер. Однако в одном можно быть уверенным — это было окончательное разрушение системы советской власти и переход государственного строя страны в новое качество.
К описываемым событиям наша республика подошла суверенной, с Конституцией РС (Я), под принятым год назад собственным флагом, с подписанным Федеративным договором и целым блоком нормативных документов, регламентирующих взаимоотношения с федеральным центром. Непосредственно перед событиями у Белого дома Якутия испытывала серьезные экономические трудности. Лето 1993 года прошло под знаком обеспечения северного завоза, на которое не хватало кредитных ресурсов. В самый разгар навигации, к началу июля, завезли необходимых грузов меньше половины. Это был второй год, когда начался отток населения. По сравнению с 1991 годом число якутян уменьшилось на 34,8 тысячи человек. На треть сократилось население Усть-Янского улуса, наибольшая убыль из районных центров была зарегистрирована в Хандыге.
Однако именно в этом году состоялось открытие Высшей школы музыки, создание Национального центра медицины, прибытие в Алдан первого поезда. Республика успешно отстаивала вопрос целесообразности продолжения строительства АЯМа до правого берега Лены, АК «АЛРОСА» приобрела первый собственный самолет Ил‑76, АК «Туймаада-Даймонд» презентовала первые три бриллианта, ограненные в Якутске, создаются «САПИ», Целевой фонд будущих поколений РС (Я), экономическая зона «Заречье», компании «Сахафильм», «Сахаавиа». В Нюрбу прибывает американский турист Тимоти Патрик Жервейс, преодолевший пешком 1800 км от поселка Солнечный Усть-Майского района. На постоянное служение в Якутск приезжает Епископ Герман. Якутию посещает Святейший Патриарх Московский и Всея Руси Алексий Второй. Хоровой ансамбль «Северные голоса» из Мирного с блеском выступил в Канаде, в Якутском театре оперы и балета проходит премьера оперы-олонхо «Нюргун Боотур Стремительный». Делегация республики принимает участие в первом Большом суглане эвенков в Красноярском крае, подписываются договоры о сотрудничестве со многими странами мира, выстраивается система исполнительной власти республики, вовсю идет процесс приватизации предприятий.
Именно в 93‑м Борис Ельцин приезжает в республику и участвует в ысыахе в Ытык-Кюеле, где произносит: «Я благодарен вам за референдум. Лучше Якутии никто не голосовал. Низко кланяюсь вам и говорю «Уруй-Айхал!». Напомню, что в апреле был проведен Всероссийский референдум. Согласно его результатам 61,1% якутян выразили доверие президенту Борису Ельцину. Лишь 32% проголосовали за досрочные президентские выборы. 60,7% одобрили проводимую экономическую политику. За досрочные выборы народных депутатов РФ проголосовало 47,9%. Эти сухие цифры дают представление о сложившейся тогда ситуации, настроениях среди населения, что, безусловно, повлияло на исход октябрьских событий.
«Первым звонком» стал март, когда в связи с обострением политической конфронтации в стране Президиум Верховного Совета РС (Я) и правительство республики обратились к якутянам с призывом соблюдать конституционную законность. Данная направленность сохранялась и в обращении 2 октября, когда события обрели угрожающий характер. В нем, в частности, говорится: «В целях недопущения дальнейшего развития гражданского неповиновения мы требуем от Правительства РФ, правительства г. Москвы немедленного прекращения блокирования Белого дома, где находятся народные депутаты, к судьбам которых мы не можем относиться безразлично… Считаем необходимым проведение совместных переговоров между Президентом и Председателем Верховного Совета Российской Федерации с участием Председателя Конституционного суда РФ и Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Алексия Второго. Политика обеих ветвей власти должна быть направлена только на одно — экономическую, политическую стабильность государства и улучшение благосостояния своего народа».
4 октября с обращением к гражданам республики по радио и телевидению выступает президент Михаил Николаев: «Над многострадальной Россией, над судьбой демократии нависла смертельная опасность. Политические авантюристы совершили в Москве вооруженное нападение на важнейшие государственные объекты. Имеются человеческие жертвы. Указом Президента Российской Федерации в Москве введено чрезвычайное положение. В столицу вводятся войска… Уважаемые сограждане! В это тревожное для страны время я обращаюсь с призывом сохранить выдержку, свою приверженность демократии, приверженность единству с Россией. Не поддавайтесь на провокации, не верьте ложным слухам, будьте бдительны! Порядок и организованность должны стать нашим непреложным правилом».
Итогом тех событий стал окончательный слом советской системы власти. Уже 9 октября выходит Указ Президента РФ N 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации», который начинается словами: «В целях обеспечения подлинного народовластия и реализации конституционного принципа разделения властей…». 12 октября на 20‑ю внеочередную сессию собирается Верховный Совет Якутии, на котором народные депутаты по предложению Михаила Николаева принимают решение о самороспуске. В постановлении говорится: «Представительная и законодательная власть в Республике Саха (Якутия) впредь должны осуществляться в соответствии с принципом парламентаризма профессиональным парламентом, избираемым народом республики всеобщими свободными, демократическими выборами на основе новой избирательной системы». Также согласно документу прекращена деятельность местных советов всех уровней. Власть переходит к местным администрациям до принятия нового Закона о местных органах самоуправления. Одновременно народные депутаты приняли заявление о сложении полномочий Конституционного суда и назначили выборы в новый парламент на 12 декабря 1993 года.
Так ушла в историю целая эпоха. Легендарный, другое слово тут трудно подобрать, 12‑й созыв Верховного Совета РС (Я) сделал свое дело. Именно им были приняты Декларация о государственном суверенитете республики, Конституция РС (Я), Президент РС (Я). Именно депутаты созыва 1990 года в самые трудные годы укрепляли государственность Российской Федерации.
А в декабре были выборы в новый парламент. В результате чего Высшим законодательным (представительным) и контрольным органом республики стало Государственное Собрание (Ил Тумэн), объявившее себя правопреемником досрочно прекратившего свою деятельность Верховного Совета РС (Я). Порядок деятельности Госсобрания был установлен Конституцией РС (Я), республиканским законом «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)». Было избрано 56 народных депутатов. И республика стала жить по новым законам.