Кто поведет автобус?
Приведу статистику. По итогам восьми месяцев этого года на миграционный учет поставлено 43889 иностранных граждан и лиц без гражданства, что на 17,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года (37357). При этом снято с миграционного учета 8343 иностранных гражданина, что почти в полтора раза больше прошлогодних цифр.
Много это или мало? Наша республика стабильно развивается, оживленно ведется строительство жилья и социальных объектов, причем работа проводится в основном в сезонном режиме, что удобно для найма приезжей рабочей силы. Интенсивное развитие социальной инфраструктуры априори подразумевает увеличение притока мигрантов. А учитывая, что такое оживление экономики произошло за очень короткий исторический срок, можно было ожидать, что местное население окажется не готово к усилению конкуренции за рабочие места.
На заседании Обещственно-консультативного совета при Управлении ФМС по РС (Я), состоявшемся на этой неделе, много критиковали миграционное законодательство: буква закона не успевает за лопатой мигранта. Причем не всегда помогает даже ужесточение штрафных санкций. Сегодня на всех уровнях признано, что процесс миграции с каждым годом становится все более сложным и трудноуправляемым.
Еще больше дегтя добавляет нагнетание атмосферы недоверия между местным населением и мигрантами. Гуля Огонерова, первый заместитель председателя Казахской общественной организации «Алатау», отметила, что в криминальных новостях стало подчеркиваться происхождение преступника — местный он или нет. Эсен Сайдыкулов, председатель Кыргызской диаспоры, был возмущен несуразностью наветов на мигрантов: «Откуда столько агрессии и дезинформации? Мигранты нужны. Это объективная данность. Представьте, что на один день они не выйдут на работу — не выйдет на маршрут общественный транспорт, не будут чиститься дворы и т. д. Нарушится нормальная жизнь общества».
О необходимости правдивой информации высказались и работники республиканского УФМС. Начальник отдела по вопросам гражданства, обеспечения паспортной и регистрационной работы Сергей Букин подчеркнул, что сегодня нельзя говорить о том, что миграция захлестнула республику, что из-за этого происходит резкое увеличение преступности.
Что касается преступности, то не так давно у приезжего таджика была обнаружена экстремистская литература. Результат — мигрант был арестован на 15 суток и выдворен из страны. Согласитесь, более чем мягкое наказание. Но это исключительный случай. Большинство криминальных случаев, произошедших с иностранными рабочими, это кражи. При этом доля мигрантов в общей массе преступлений в республике составила 1,2%.

C научной точки зрения
И все же, как местному населению приспособиться к неизбежным переменам? Что происходит с демографической ситуацией сегодня в республике? Вот что ответила нашей газете Светлана Сукнева, доктор экономических наук, заведующая сектором экономики, народонаселения и демографии научно-исследовательского института региональной экономики СВФУ:
— На демографическую ситуацию в республике, изменение численности и состава населения оказывает влияние долгосрочная миграция — сроком более чем на 9 месяцев. Следует отметить, что миграционная убыль в республике наблюдается на протяжении более двух десятков лет, начиная с 1990 г. Несмотря на то, что сохраняется естественный прирост населения, его численность продолжает сокращаться.
Миграция в связи с работой в нашей республике имеет устойчивое положительное сальдо: ежегодно количество трудовых мигрантов в республике возрастает. Кроме долговременной миграции существует и сезонная, которая носит исключительно трудовой характер. Оценить ее объемы достаточно сложно.
Масштабы миграции можно оценить при проведении переписи населения. Так, в 2010 году по итогам переписи населения на территории республики проживало почти на 9 тыс. человек больше, чем это было учтено текущей статистикой. Трудовая миграция в республике увеличивается, и это непосредственно можно связать с экономическим развитием, ростом потребности в трудовых ресурсах и востребованности трудовых мигрантов на рынке труда.
Что касается конкурентоспособности местного населения, то якутянам необходимо осваивать востребованные профессии и специальности. В настоящее время республика испытывает дефицит высококвалифицированных рабочих, грамотных инженеров. Следует также активно развивать социальную инфраструктуру, делать привлекательной жизнь не только в столице республики. Тогда не будет массового оттока молодежи из села, который ведет к разрушению демографического потенциала сельской местности. В настоящее время отток населения происходит из всех районов республики, и лишь столица сохраняет положительное сальдо, хотя из Якутска в другие регионы России выбывает больше людей, чем прибывает на его территорию. Количество жителей столицы увеличивается за счет мигрантов.