По сообщению пресс-службы администрации Нерюнгринского района, Егор Борисов обратился к Председателю Верховного суда Российской Федерации Вячеславу Лебедеву с просьбой разъяснить порядок исполнения решений судов, вступивших в законную силу, о возложении на Управление Пенсионного фонда обязанности по применению районного коэффициента в размере 1,7 при расчете пенсий нерюнгринцам.
Протестное движение нерюнгринских пенсионеров в прошлом десятилетии прогремело на всю республику, приобрело известность далеко за пределами Якутии. Напомним его суть и этапы. До 2002 года пенсии пожилым людям, проживающим на территории Нерюнгринского района, начислялись с применением коэффициента 1,7. Необоснованное, по убеждению местного населения, понижение районного коэффициента до 1,4 вызвало массовые акции протеста, вплоть до голодовки пенсионеров, митинги поддержки прошли в Якутске, Олекминске, Алдане, Ленске.
Началась эпопея обращений пенсионеров в суды с требованием восстановить их нарушенные права, вернуть коэффициент 1,7. В 2003–2005 годах Нерюнгринский городской суд удовлетворил иски 1738 человек. По решению суда в Управлении Пенсионного фонда приступили к перерасчету размера пенсий, к сожалению, не все успели получить положенные им недополученные суммы денег. Люди оказались разделенными на две категории.
Дело в том, что в 2006 году руководство Пенсионного фонда России, не согласное с таким оборотом дела, обратилось по этому поводу в Верховный суд РФ, который отменил повышенный коэффициент. На основании письма Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Управление ПФР прекратило начислять трудовые пенсии с применением районного коэффициента 1,7.
С 2006 года нерюнгринцы, включая имевших на руках решение суда в свою пользу, получают пенсии с коэффициентом 1,4. В удовлетворении заявлений о восстановлении сроков обращения с обжалованием бездействия Управления Пенсионного фонда нашими судами отказано. Однако люди не смирились, объединились в общественную организацию «Набат» и последовательно прошли суды всех инстанций.
Надо заметить, что с самого начала протестного движения руководство республики заняло сторону нерюнгринских пенсионеров. С ними встречались депутаты и члены правительства, была образована Межведомственная республиканская комиссия, продвигающая этот вопрос в федеральном центре, Президент РС(Я) Егор Борисов в свое время обращался с письмом к Президенту Российской Федерации. При поддержке первого в республике Уполномоченного по правам человека Федоры Захаровой, использовав все законные средства правовой защиты, пенсионеры обратились в Европейский суд в Страсбурге.
Европейский суд выявил нарушение принципа правовой определенности, права заявителя на суд, гарантированных п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 1 Протокола №1 к этой Конвенции. Сначала было принято постановление по делу «Сенченко и другие заявители против России» и 35 другим делам о выплате 90 пенсионерам по 2 000 евро, затем по десяти другим делам о присуждении по 2 000 евро в качестве компенсации материального ущерба, морального вреда за невыполнение ранее принятых судебных решений. В прошлом году еще 101 рядовой нерюнгринец, не нашедший понимания в родной стране, одержал очередную победу в Европейском суде по правам человека. Рассмотрев жалобы, суд признал, что государство нарушило их права, и обязал Россию исправить выявленные нарушения. В качестве компенсации морального вреда каждому из заявителей выплатят из госбюджета по 1 400 евро в рублях. Еще столько же аналогичных исков из Якутии ждут своей очереди в Страсбурге. Нет сомнений, что будут удовлетворены и они.
Между тем проблема, настойчиво будируемая нерюнгринскими пенсионерами, до сих пор не решена окончательно. Будем надеяться, что в ближайшее время на федеральном уровне найдется способ снять несоответствие в размерах пенсий старых и новых назначений.