Первые итоги
— О том, что сделано за это время, можно говорить много. Главное, мы сохранили стабильную динамику развития. Я старался обращать внимание не только на крупные проекты, которые станут основой нашей экономики, но и на запросы населения, настроение людей, живущих в Якутии. Это жилье, здравоохранение, борьба с пьянством и т. д. Я считаю плюсом, что привлек к работе общественность, потому что убежден: без активного участия якутян в жизни республики, их встречного движения добиться успехов сложно. Здесь у нас произошел сдвиг. К сожалению, не удается резко улучшить качество жизни, потому что потребности людей растут быстрее. Но, с другой стороны, это неплохо.
Общественный контроль
— Мною инициирован проект закона об общественном контроле. Я бы хотел, чтобы в его обсуждении приняло участие как можно больше людей во всех улусах республики. Люди должны понять, что, если они будут контролировать разные сферы нашей жизни, работа будет вестись эффективнее. Приведу примеры. Когда я после аварии приехал в Тикси, там не было тепла, воды и настроение у людей было удрученное. Они смотрели со стороны на то, что делается, и критиковали, хотя бригады работали днем и ночью. Я обратился к тиксинцам с предложением создать общественный совет и взять контроль за восстановлением на себя. Откликнулись женщины, и когда сами, вживую, начали участвовать в процессе, нападки прекратились, наоборот, возник интерес. Каждый вечер подводили итоги, а потом заставили своих мужей помогать. Вот это и есть общественное участие, общественный контроль. Так же было и в Нерюнгри.
Нужен общественный контроль и в миграционной политике. Миграционная служба не имеет права проверять предприятия, где на работу привлечены иностранцы. Привлекайте общественников, пусть проверяют, нарушаются ли интересы якутян, пишут заявления, тогда по закону миграционная служба будет обязана устроить проверку. А чтобы общественности было удобнее работать, нужна соответствующая правовая база, закон.
Пилотный проект не сворачивается
— Третий год в нашей республике реализуется пилотный проект по обеспечению жильем. Два года выделялось по полмиллиарда на Якутск, в нынешнем — 400 млн на всю республику. Это не значит, что программа сворачивается, все зависит от возможностей бюджета. Что касается самого проекта, то появились жалобы участников, связанные с задержкой строительства. Дело в том, что человек сам ищет застройщика и вкладывает предоставленные ему средства. Хотят за меньшие деньги получить большую площадь, в результате попадают в категорию обманутых дольщиков и пишут жалобы, что пилотный проект не работает. Но мы не участвуем в поиске застройщиков, только даем рекомендации. Кто им следует, вопросов не имеет.
Об «АЛРОСА»
— Позицию республики по продаже акций «АЛРОСА» вы знаете. Приватизация проводится для поиска эффективных собственников, но сегодня государство является таким эффективным собственником для компании. Это было доказано во время кризиса в 2009 году. «АЛРОСА» должна остаться под контролем государства. Наша позиция — сохранить по 25% и одной акции каждой из сторон: у республики и у правительства России. Ее было трудно и сложно защищать, особенно в прошлом году, когда появились частные инвесторы и начали настаивать на принятии решения о приватизации 100% акций компании. Я вынужден был обратиться к Президенту России и председателю правительства, чтобы этого не допустить. Мы считаем, что интересы Якутии и наш опыт работы должны быть учтены. Нашу позицию поддержал менеджмент компании. Но к тому времени уже вышло распоряжение правительства РФ о его постепенном выходе из состава акционеров. Очень серьезную позицию занял первый вице-премьер Игорь Шувалов. Понятно, что есть свои планы по доходности бюджета, которые не выполнялись. Да и затраты республики на социальные и инфраструктурные проекты растут, как и расходы по зарплате бюджетников, поэтому мы предлагали продать по 7% акций с каждой стороны. Это поможет частично решить проблемы и определить, сколько реально стоит компания. Когда в Якутск приезжал Дмитрий Медведев, у нас было время для серьезного разговора, и этот вопрос был вновь поставлен. Мы добились встречи президента компании Федора Андреева с президентом России, после этого разговора правительству РФ было поручено изменить распоряжение, сегодня проект уже есть. Премьер республики Галина Данчикова сейчас находится в Москве по этому вопросу. Распоряжение должно действовать до 2017 года.
Теперь о непрофильных активах «АЛРОСА». Здесь много вопросов, например, авиакомпания, которую республика должна была принять на себя. С учетом анализа технологических факторов и требований коллектива решено вывести авиакомпанию из «АЛРОСА», но составить при компании. Что касается коммунальной сферы, то все идет по графику, наши требования выполняются.
Стоимость газа снизят
— Главный добытчик газа для Центральной Якутии ЯТЭК утвердила тариф напрямую в федеральной службе тарифов без согласования с республикой. В начале года я работал по этому вопросу с Правительством РФ, собственником компании, высказал свою позицию Федеральной службе тарифов. Было мое официальное обращение о недопустимости повышения тарифа. В результате цена на газ будет значительно снижена.
Год села
— Темпы реализации поставленных задач не устраивают, и прежде всего в организации производства, на что мы делаем ставку. Сказались трудности кормозаготовки прошлого лета. Люди медленно воспринимают изменения, пропускают через себя. Конечно, я не ожидал, что первый год даст большие результаты, мы получим к концу года сдвиги, но они будут достаточно скромные, при этом настроение людей изменится. Это уже видно: молодежь планирует остаться, ее надо поддержать. Поэтому мы решили заняться селом комплексно, заниматься инфраструктурой, благоустройством, изменить качество жизни в селе.
Авиатарифы надо снижать, а мост — строить
— Сегодня билет до Черского, например, стоит 27 тысяч, себестоимость его значительно выше. Эту разницу закрывает республика, как и на перелетах от улусных центров до поселков. Надо посмотреть тарифы на речные перевозки, они тоже достаточно высокие. Но все зависит от возможностей бюджета.
— Мост — уже реальность. Подписано распоряжение Правительства РФ №479, положившее начало реализации проекта на основе концессионного соглашения. В третьем квартале нынешнего года проведем конкурс, начнется проектирование, и в течение пяти лет мост будет построен.
Бюджет и выпадающие доходы
— В связи с созданием консолидированных крупных налогоплательщиков, работающих в разных субъектах, у республики появились выпадающие доходы. Мы начинаем испытывать сложности, поэтому поставили вопрос перед Правительством РФ и Минфином. Выступили против и другие регионы. Суть нового закона такова: налог на прибыль компании суммируется, а потом пропорционально выплачивается субъектам. Получается, что если в Якутии компания получает прибыль, а на других территориях нет, то мы в результате получаем не положенный нам налог, а среднеарифметический, сумму, полученную от сложения налогов всех подразделений и поделенную на их количество. Будем доказывать, что это неправильно.
Лучше позже, но лучше
— Я сторонник качественного завершения объектов. Если по срокам мы не успеваем закончить железнодорожный вокзал в Нижнем Бестяхе, лучше перенести пуск на первый квартал следующего года. Такое отставание объясняется низким контролем со стороны московского заказчика, который появляется на строительстве два раза в год. Когда железная дорога была при нас и мы ее финансировали через РИК, была другая картина. Когда она полностью перешла на федеральное финансирование, все изменилось. При этом сложностей с финансированием нет, вопрос в освоении средств.
Про РИК и детсады
— Республиканская инвестиционная компания (РИК) — это не изолированное предприятие, а подконтрольная правительству структура, где есть наблюдательный совет, ревизионная комиссия, регулярно проводятся аудиторские, в том числе независимые проверки. Это самостоятельное акционерное общество под стопроцентным контролем государства. Отчеты компании открыты, анализируйте.
Появились публикации, что у инвестиционной компании и Рос-имущества есть конфликты по переводу объектов. Все это домыслы на пустом месте, на основе которых пишутся «резонансные» статьи. Работа идет в плановом порядке по согласованному графику. Контрольный срок — 2018 год.
— Мы имеем опыт получения кредитов в Европейском банке развития и знаем, что это долгая процедура. Надеюсь, к концу года вопрос с кредитом на строительство детсадов будет решен. Работа идет, и мы держим ее под контролем.
О паводке и уполномоченных
— Ежегодно нами поднимается вопрос дноуглубления, в рамках имеющихся финансов мы занимаемся им на реках Колыма, Индигирка и Яна, на подходах к основным портам. Дело в том, что причины паводков разные. Раньше заторы происходили из-за крупных глыб льда. В этом году протоки забивал мелкий лед. Так затопило I‑й Нерюктяй и Соттинцы. Сегодня нужно научно определить механизмы образования заторов с учетом особенностей зимы и льдообразования. Обсудим этот вопрос на совместном заседании с Агентством водных ресурсов в конце месяца.
— Сегодня в Ил Тумэне рассматриваются законопроекты о создании институтов уполномоченных по народам Арктики и предпринимателей, которые назначаются президентом. Это не значит, что их деятельность будет чем-то стеснена. Я, например, своим указом назначил в Общественную палату Леонида Левина. Он, наверное, не жалуется, что мне подотчетен. Главное, чтобы человек чувствовал ответственность. Кроме того, подобная практика существует и на федеральном уровне.
Михайлова — честный человек
— Руководители республики разных уровней, уважаемые люди, отдающие свою жизнь развитию Якутии, подвергаются различным нападкам, которые я бы расценил как политические заказы. Это касается и появившейся информации о ректоре СВФУ Евгении Михайловой и ее научных работах. Евгения Исаевна — честный человек. Я не верю, что ее диссертация сфальсифицирована. Это не в ее характере как руководителя и как человека. На меня тоже были нападки подобного рода, но я один из немногих соискателей и защитников, который публично защищал и кандидатскую, и докторскую диссертации. Моя научная работа была основана на практической работе, по ее материалам я подготовил восемь законопроектов.
Про памятник Сталину
— Решение людей надо уважать, если оно не противоречит закону или простым человеческим понятиям. Здесь нарушений нет. Другой разговор, что сам Сталин — спорная фигура в нашей истории. Те, кто пострадал от репрессий, выступают против памятника ему, а те, кто шел в атаку с именем Сталина, поддерживают. Памятник установлен на частной территории, вот если бы на площади Ленина, я бы отреагировал.
Новому театру быть!
— Проект создания Олонхоленда находится на стадии дискуссии, а вот Театр малочисленных народов Севера будет обязательно создан и получит финансирование из бюджета. Культура у них уникальная и их надо поддержать. О здании будем думать, а где разместить, найдем.
Джип-нарушитель
— Появилась информация, что президентский джип нарушает правила дорожного движения. Мой водитель имеет 30 лет водительского стажа, меня возит почти 14 лет. Это очень порядочный, спокойный человек. В данный момент он в отпуске. Есть подозрения, что управлял машиной водитель, который во время отпуска замещал моего. Он не работает. Меня в машине в тот момент не было.
О борьбе за борьбу
— Мы высказали свою позицию, все документы представили, нас поддержала Федерация вольной борьбы РФ, обратились в правительство. На прошлой неделе я встречался с Мамиашвили (президент ФВБР РФ — ред.), он сказал, что надежда есть.
Про выборы
— В соответствии с действующим законодательством я назначен Президентом РФ 17 июня 2010 года и до 17 июня 2015 года должен работать. Некоторые пытаются обострить ситуацию, предлагают поступить, как Собянин, считая, что сегодня очень выгодный момент для выборов. Я считаю, что если назначен на пять лет, должен ответственно выполнять свою работу.
А мое решение принять участие в выборах в Ил Тумэн и возглавить список «Единой России» вызвано ответственностью перед людьми и делом.