— Аина Нестеровна, для начала поясните, какие именно организации подпадают под это требование?
— Акционерные общества, унитарные предприятия, хозяйственные общества, доля государства в уставных капиталах которых превышает 50%. Даже если это 50% плюс одна акция. В Якутии несколько сотен таких организаций.
— Какую именно информацию они будут размещать на официальном сайте?
— Положение о закупке, изменения, вносимые в такое положение, и вообще всю информацию, связанную с организацией закупок. Без этого они просто не смогут их проводить.
— Каким образом юридические лица должны подготовиться к 1 октября?
— Алгоритм действий следующий. Прежде всего каждая организация должна принять положение о закупках. Затем получить сертификаты ключей электронно-цифровых подписей (ЭЦП) в аккредитованных удостоверяющих центрах. И только после этого — регистрация на официальном сайте.
— И как продвигается процесс?
— По состоянию на 23 августа прошли регистрацию на сайте «Северо-Восточный федеральный университет», ООО «Теплоэнергосервис», ОАО «Якутская топливно-энергетическая компания», АК «Якутскэнерго», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» и ОАО «Редакция газеты «Якутия». Итого всего шесть организаций из нескольких сотен!
Еще несколько десятков организаций находятся на стадии оформления сертификатов ключей ЭЦП.
— Темпы вас, похоже, не устраивают.
— Конечно. На самом деле времени осталось немного, между тем некоторые организации, похоже, вообще о нем не знают, а другие после того, как срок нововведения был перенесен с 1 июля на 1 октября, расслабились. И напрасно.
Надо понимать, что вся процедура занимает определенное время: примерно три дня уходит на оформление сертификатов ключей ЭЦП в аккредитованных удостоверяющих центрах (таковых в республике три, наш к их числу не относится), и еще примерно пять дней проходит между датой регистрации на официальном сайте и собственно появлением организации на сайте.
Если не сделать все необходимое в самое ближайшее время (до 1 сентября), то в сентябре возникнут очереди, что затруднит работу и организаторов процесса, и самих юридических лиц. В конечном итоге затягивание чревато для организаций срывом торгов (на кону миллионные закупки). Кроме того, первым проходящим регистрацию организациям сотрудники нашего отдела оказывают консультационную помощь.
— Однако у вашего управления уже имеется аналогичный опыт: в 2010 году вы успешно сработали с заказчиками при подготовке к их переходу на общероссийский сайт госконтрактов. Таких организаций было еще больше — около четырех тысяч.
— Да, мы тогда отработали слаженно. Но нынешняя ситуация отличается от прошлогодней. Организаций на этот раз меньше, но и сроки гораздо более сжатые: тогда было полгода, сейчас отведенное время втрое короче.
Кроме того, в прошлом году мы имели дело с организациями (получателями и распорядителями бюджетных средств), с которыми постоянно контактируем в своей повседневной работе, а сейчас — с теми, кто нам не подведомственен. Конечно, мы встречаемся, пишем, звоним, но тем не менее на этот раз все сложнее.
Подготовка к реализации ФЗ‑223 находится на контроле у руководства республики. Нам известно, что правительство Якутии поручило заниматься этим вопросом отраслевым министерствам, а также определило его координаторами Госкомитет РС(Я) по размещению государственных заказов и Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я). Мы очень надеемся на активное содействие с их стороны. И призываем организации не откладывать подготовку к реализации ФЗ‑223 — времени осталось совсем мало.