Нынешнее обострение этнонациональных отношений в разных регионах планеты имеет свои факторы и причины. Кризисные явления в отношениях между народами, этносами имели место и в прошлом. Но сегодняшний вызов времени имеет свои особенности. Бурлит весь арабский мир, положение обострилось в некоторых странах Африки, серьёзные противоречия переживает и Европа. Следствием политических, экономических, религиозных, межнациональных противоречий является небывалое расширение миграционных процессов.
Россия исторически является многонациональным государством, поэтому наш национальной вопрос — это необязательно кризисы или конфликты между нациями. Самое главное — обеспечение спокойного, цивилизованного развития всех народов, населяющих территорию Российской Федерации. Здесь и развитие языков, традиций и культур каждого народа. Здесь и экономическое, политическое развитие всех национальных образований. Иными словами, речь идёт о развитии каждого этноса, о благополучии человека независимо от того, в каком городе или регионе он живет. Это требует постоянной работы.
В последних исследованиях национального вопроса с разных сторон имеет место некоторое ослабление интереса, без былой активности, как в советское время. Этого особо не требовала и государственная политика, ибо более важным считались развитие рыночных отношений, формирование гражданского общества, вопросы демократии и федерализма. Много сил, средств и времени отнимают бесконечные выборные кампании. Во властных структурах существовала внутренняя уверенность в том, что рыночные отношения сами решат и национальные проблемы, рынок сам расставит всё на свои места.
Другим казалось, что не следует поднимать, выпячивать столь деликатный вопрос, дабы лишний раз не будоражить острые проблемы. Так национальный вопрос превращался чуть ли не в табу. А для некоторых представителей социальной науки он казался избитым, неинтересным, и потому неактуальным для серьёзных исследований. В итоге в научной разработке получился если не застой, то во всяком случае значительное ослабление внимания к этой важнейшей проблеме. Последствия можно заметить в упущениях государственной политики в отношении евразийского пространства, Кавказского региона, современных миграционных процессов, а также в отношениях центра к регионам, развитии принципов демократии и федерализма.
Надо полагать, что недавно принятая стратегия значительно активизирует работу, даст необходимый импульс.
Президент Якутии Егор Борисов в своём докладе на заседании Учёного Совета Института социологии РАН в ноябре прошлого года поднял ряд важных вопросов практического и научного характера, притом напрямую связанных с национальным развитием российского общества. Поделился опытом нашей республики, имеющей богатую историю совместного проживания представителей разных народов. И объявленный в республике 2012-й год как Год единения и дружбы народов дал стимул для переосмысления многих устоявшихся в последние годы стереотипов по различным аспектам национального вопроса, в частности, идеи дружбы народов, интернационализма, национализма и т. д. Егор Борисов справедливо подверг критике некоторых политиков и учёных, настаивающих на идее расчленения Якутии на несколько регионов или вообще ликвидации национальных республик в составе РФ, например, как это предлагают А. Дугин, В. Коровин, М. Прохоров и другие.
В этой связи, полностью поддерживая критику и глубокие соображения по национальному вопросу нашего президента, хотелось бы остановиться на одном аспекте, имеющем в определённой мере теоретический характер. Сегодня по национальному вопросу наиболее распространёнными являются так называемые примордиалистские, конструктивистские и инструменталистские концепции. Представители конструктивистской концепции в основном стоят за ликвидацию национально-государственных образований. Один из их идеологов — директор Института этнологии и антропологии РАН В. Тишков стал членом Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям. Он в своих трудах давно и последовательно проводит эту идею. При этом исходит из весьма спорных теоретических посылов. Нация им рассматривается как конструкция, искусственное образование, созданное при советской власти, поэтому его следует демонтировать и создать новую конструкцию, но без республиканских образований. При таком подходе нацию нельзя рассматривать как исторически возникшую социальную общность, обладающую определёнными признаками типа языка, культуры, истории, традиций и т. д. Утверждать подобное означает попытку игнорировать исторический факт существования наций бывшего Советского Союза и современной России. Нисколько не оспаривая право каждого высказывать свою точку зрения по тому или иному вопросу, хотелось бы подчеркнуть последствия таких высказываний и концепций, задуматься о возможных реакциях на них. Ведь статус республики работает не только для титульной нации, как утверждают некоторые, а для всех народов, ее населяющих, независимо от их национальности или иных признаков.
В Стратегии государственной национальной политики большое внимание уделено формированию у граждан культуры межнационального общения. Негативные проявления на национальной почве чаще всего происходят именно на межличностном уровне. Главным образом здесь речь идёт о воспитанности человека. Не последнее место занимает его умение адаптироваться к иной этнической и культурной среде. Естественно, поэтому преодоление и профилактика негативных явлений должны строиться и с учётом личностных особенностей граждан, особенно тех, кто прибывает в нашу республику.
Усиление миграционного процесса создаёт сложные проблемы в межнациональных отношениях. Нормальные отношения между людьми, представителями разных народов, этносов, стихийно не складываются. Для этого нужны политические, социальные, экономические условия. И в то же время для поддержания нормальной обстановки нужна постоянная, внимательная специальная работа с привлечением возможностей обществоведческих и гуманитарных наук.
Как подчёркивал в своём Послании Президент РС(Я) Егор Борисов, нельзя забывать о нашей ответственности за сохранение гражданского мира, межнационального согласия. Для этого нужно суметь объединить энергию различных объединений и организаций, весь потенциал представителей различных этносов. В качестве главной составляющей национальной политики президент отметил согласование интересов всех народов на основе их добровольного, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества.
Сегодня значимость национальной самоидентификации России, её регионов должна возрасти и вновь обрести своё место как важнейшее направление научных исследований и государственной политики.
Егор МАХАРОВ,
доктор философских наук,
профессор,
академик АН РС(Я)