Мотолодочники и катероводы вздохнули было свободно: ни тебе придирок со стороны инспекторов ГИМС, ни различных бюрократических препонов в плане эксплуатации судна. Ходи себе спокойно по рекам Якутии, главное — имей судоводительские права, судовой билет, бортовые номера, спасательные жилеты и все необходимое для жизнеобеспечения плавсредства. Словом, не нарушай.
Но, как и прогнозировалось, мораторий на ТО длился недолго. Со 2 июня 2013 года вступит в силу новый «Административный регламент по освидетельствованию маломерных судов», утвержденный приказом главы МЧС и зарегистрированный в Минюсте. По большому счету этот документ не внесет ничего существенного в процесс освидетельствования маломерок, но в какой-то мере облегчит жизнь их хозяев.
Прежде всего, техосмотр маломерных судов станет обязательным один раз в пять лет с момента госрегистрации (пункт 3.20. Регламента), то есть с момента получения судового билета. До 2012 года техосмотр был ежегодным. Стало быть тем, кто прошел техосмотр, например, в 2011 году, в 2013-м проходить его необязательно. Причем если старый техталон одно-, двух-, трех- или четырехлетней давности не сохранился — восстанавливать его не надо. Во-первых, техталон дублируется соответствующей отметкой в судовом билете. Во-вторых, инспекторов ГИМС грозятся оснастить компьютерами-планшетниками, с помощью которых они по бортовому номеру смогут «пробить» лодку, не останавливая ее для проверки.
Второй положительный момент — государственная пошлина и иная плата за техосмотр не взимаются (пункт 2.22.). (До 2012 года требовалась квитанция об оплате 60 рублей). Положительный момент не в том, что сэкономим 60 рублей, а в том, что теперь не надо бегать в сберкассу и стоять там в очереди.
Хочется обратить внимание на пункт 3.1., который подразделяет процедуру техосмотра маломерного судна на четыре вида: 1. тестирование с проведением испытаний на мореходные качества — плавучесть, остойчивость, непотопляемость; 2. тестирование судна после ремонта, аварии или переоборудования; 3. тестирование судна, подготовленного к перегону; 4. тестирование судна в процессе эксплуатации.
Как вы уже догадались, наиболее упрощенная процедура — «в процессе эксплуатации» — проводится на плаву и занимает всего 20–30 минут (п. 3.22.). Вообще сомнительно, что кто-то из якутских мотолодочников заявится в ГИМС и скажет: «Проверьте мою посудину на мореходные качества!» — и будет ждать результата восемь часов, установленные пунктом 2.6. Или признается, что лодка после ремонта или лодку намерены перегнать из Якутска до Усть-Маи или в Тикси. В целом процедура проверки на мореходные качества относится не к заводским корпусам, а к «самоделкам». Также не избежать продолжительного бюрократического техосмотра владельцам заводских, но переделанных «под себя» корпусов. И это логично.
Освидетельствование маломерного судна проводится в любом, по выбору заявителя, подразделении ГИМС вне зависимости от места регистрации и стоянки маломерного судна.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 2.11. при предоставлении государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна «в процессе эксплуатации» представляются заявление, документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право пользования маломерным судном, и судовой билет. И все. А если речь идет об отказе по каким-либо причинам, то решения вопроса рекомендуется ждать не дольше 30 дней. Все возможные причины отказа также перечислены в Административном регламенте.
И напоследок распространенная в некоторых центральных СМИ информация о том, что «экзамены на право управления маломерным судном можно сдавать экстерном. Самоподготовка также не запрещена» — мягко говоря, не соответствует действительности. В ФКУ «Центр ГИМС России по РС(Я)» нам подтвердили, что на сегодняшний день не существует ни одного нормативно-правового акта, разрешающего получить судоводительские права без подготовки в специализированном учреждении. При выдаче прав ГИМС руководствуется приказом МЧС России № 498 от 29 июня 2005 года. Пункт 1.4. Приложения к данному приказу гласит: «К сдаче экзаменов на право управления маломерными судами допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, признанные годными по состоянию здоровья к управлению этими судами и имеющие специальную теоретическую и практическую подготовку в объеме не ниже типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов, разрабатываемой Государственной инспекцией».
