В ходе обсуждения основного документа, разработчиками которого являются представители СВФУ им. М. К. Аммосова, Вячеслав Анатольевич подчеркнул важность создания долгосрочной стратегии, сравнив ее по масштабности с советским Генпланом. Свое выступление он начал с главного фактора, который обязан быть в основе расчетов:
— Когда говорим о развитии города, мы должны правильно понимать то, как будет расти численность населения. В этом прогноз должен быть максимально точным, потому что, исходя из него, мы рассчитываем показатели, характеризующие уровни жизни: обеспеченность жильем, услугами, детскими садами и другие. Важно не ошибиться в этом ключевом моменте. И здесь многое зависит от градообразующих факторов. К примеру, раньше большую роль в жизни столицы играла Академия наук республики. Сегодня одним из мощных факторов является образование. Развитие СВФУ, ЯГСХА, Арктического государственного института искусств и культуры и других учреждений будет напрямую влиять на рост городской агломерации. На этом фоне функция промышленности невелика, но она есть. Однако главной является транспортно-логистическая функция. Когда построят мост через реку Лену, когда здесь сойдутся три федеральные дороги, пойдут транзитом через Севморпуть товары из Азии, ее роль существенно изменится. Не нужно забывать о том, что город, являясь историческим, экономическим и культурным центром, притягивает к себе людей, что тоже необходимо заложить в расчеты. Сегодня по всей стране мейнстримом является переселение людей из сельской местности в города, за счет чего идет их быстрый рост. Если в советское время это как-то сдерживалось, то нынче нет никаких ограничений. Это сильный, но трудно-управляемый фактор.
Вячеслав Штыров отметил, что долина Туймаада сегодня достигла своего предела по количеству проживающего населения. Если сегодняшняя тенденция роста жителей Якутска сохранится, то уже в ближайшем будущем возникнут сложные проблемы с занятостью:
— Почему у нас низкий процент развития предпринимательства? Почему люди имеют малый достаток и перебиваются от зарплаты до зарплаты? Нет эффективности использования труда. И эту ситуацию нужно менять. Тот же малый бизнес должен иметь свою среду реализации, а у нас это в основном бюджет. Только в редких сферах деятельности малое предпринимательство может существовать само по себе. За рубежом тысячи малых и средних предприятий работают на крупный бизнес. У нас этого нет. Качество жизни означает и качество труда. В этом плане надо теснее работать с правительством республики. Существует много вопросов, которые выходят за рамки компетенции города. К примеру, по развитию новых производств нужно обратить свое внимание на Нижний Бестях, который является благоприятным местом для размещения элементов перерабатывающей промышленности. Однако нужно понимать, что в этом случае определенные финансовые усилия в строительстве домов, детсадов от города перейдут к поселку.
Помимо стратегических вопросов Вячеслав Анатольевич сделал акцент на тактических моментах:
— Правительство республики с 2002 года плотно занимается вопросами развития города. Выделяются средства на решение важнейшей транспортной проблемы. Начатая работа по созданию опорной сети автодорог продолжается и сегодня. И ее нельзя упускать из виду. Не снята с повестки дня и задача по сносу аварийного и ветхого жилья. Приезжавшие к нам на этой неделе губернаторы восхищались внешним видом нашего города, но мы-то знаем, в каких трущобах до сих пор живут люди. Надо целиком сносить тот же 17‑й квартал. Вчера Дмитрий Медведев утвердил Госпрограмму социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, в которую входят две федеральные целевые программы и 14 отраслевых программ. Будут позитивные сдвиги.