После вынужденного перерыва народные избранники рассмотрели проект закона «О реализации на территории Республики Саха (Якутия) отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», который был внесен по инициативе правительства республики в первом чтении. Председатель Государственного комитета юстиции РС (Я) Сардана Гурьева в своем выступлении отметила необходимость приведения законодательства республики в соответствие с федеральным. Так, в законопроекте предусматриваются специально отведенные места (в Якутске предлагается для этого использовать сквер Карла Маркса) и оговаривается предельная численность участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, — 100 человек.
Под запрет попадает проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций на вокзалах, объектах социальной инфраструктуры, в том числе в культурных, культовых, торговых, развлекательных заведениях, в образовательных учреждениях, медицинских, физкультурно-оздоровительных, спортивных организациях, на детских и спортивных площадках, в жилых домах и на остановках маршрутных транспортных средств.
Депутат Зоя Корнилова поинтересовалась, не будет ли данный закон определенным образом влиять на встречи с избирателями. Докладчик пояснила, что никаких препятствий для этого не имеется. Законопроектом даются дополнительные гарантии гражданину на участие в публичных мероприятиях без уведомления. Под его действие не попадают собрания трудовых коллективов, участников дачных кооперативов и т. д.
Уточнения возможны в режиме второго чтения. У коммунистов было отдельное мнение по этому вопросу, которое озвучил заместитель Председателя Госсобрания (Ил Тумэн) РС (Я) Андрей Кривошапкин. Он призвал подумать над законопроектом, поскольку создаются запреты наподобие «больше трех не собираться». Смутил его и термин «специально отведенные места», по его мнению, более подходящий для тюрем. Депутаты задумались и… приняли закон.
После демарша партий, который нарушил временной регламент заседания, обстановка в зале была довольно напряженной. Депутат Егор Жирков призвал коллег к дисциплине и соблюдению этики поведения. В общий фон сессии добавляли красок и колкие реплики, которые нередко звучали во время прений. Так, замечание представителя прокуратуры республики о том, что некоторые изменения в закон о Счетной палате РС(Я) нарушают федеральное законодательство, было решительно опровергнуто председателем Постоянного комитета по государственному строительству и законодательству Ольгой Макиенко: «Пусть идут в суд».
Депутат Афанасий Максимов, который пожаловался на то, что у него нет на руках текста законопроекта — обсуждался вопрос о внесении изменений в закон «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) РС(Я)» — поскольку, когда его принимали в первом чтении, он был в другом месте, получил ответ: «Это не наша вина!»
Довольно оживленное обсуждение вызвал проект закона «Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства», инициированный правительством республики в первом чтении. Первый зампред правительства Алексей Стручков отметил, что сегодня в России отсутствует единая нормативно-правовая база ГЧП. При этом в более чем 60 субъектах страны приняты региональные законы. Необходимо это сделать и в нашей республике, которая сегодня активно участвует в ГЧП по социальной инфраструктуре и жилищному строительству.
Представленный законопроект устанавливает порядок, своего рода правила игры в этой сфере деятельности. Во время обсуждения депутат Афанасий Максимов, который представил себя как бизнесмена с большим опытом, предложил отложить этот вопрос, поскольку законом ставятся искусственные рамки для частных инвесторов, которых и так практически нет в нашей республике. Депутат Эрнст Березкин не согласился с ним, поскольку, по его мнению, такой закон надо было принимать гораздо раньше, что могло бы исключить спорные моменты в таких вопросах, как строительство 203‑го квартала г. Якутска. Председатель постоянного комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству и туризму Петр Федоров согласился, что законопроект сложный, но в нем есть острая необходимость и во втором чтении его нужно будет доработать. «Принято!» — согласились депутаты.
В целях увековечения памяти заслуженного мастера спорта СССР, заслуженного тренера Российской Федерации, кавалера ордена «Знак Почёта» и ордена «Полярная звезда», заслуженного работника культуры ЯАССР, почётного гражданина города Якутска, Вилюйского, Жиганского и Чурапчинского улусов Романа Дмитриева депутаты приняли решение о присвоении имени Р. М. Дмитриева новому авиалайнеру Sukhoi Superjet ОАО «Авиакомпания «Якутия». Напомню, что Роман Дмитриев был народным депутатом Республики Саха (Якутия) IV созыва, постоянным представителем Ил Тумэна в Федеральном Собрании Российской Федерации.
Завершилось заседание награждением ряда депутатов юбилейным знаком «380 лет Якутия с Россией». А ректор Якутской государственной сельскохозяйственной академии Леонид Владимиров удостоен памятной медали «Патриот России».