Долой апатию и пассивность!
Свое послание на 2013 год президент планировал озвучить в конце прошлого года, но в виду плотного графика своей работы, перенес программное выступление на январь.
Впервые с посланием к республиканскому парламенту Егор Борисов обратился в 2010-м – в год утверждения своей кандидатуры на посту президента Якутии. Тогда он озвучил такое понятие, как переоценка устоявшихся взглядов на общественные запросы. Три года назад начался новый этап в истории республики, когда обновлению подверглись ключевые институты государственной власти и на многие ответственные посты пришли молодые руководители. Цель была обозначена – дальнейшее развитие Якутии в соответствии с современными требованиями. При этом было очевидно, что никакие реформы и перетряски власти не дадут положительный результат без поддержки общества. И в тот момент Егор Афанасьевич обратился к якутянам: «Надо менять свой психологический настрой, нужно учиться мыслить и работать по-новому». Мысль президента о модернизации общества исходила из того, что не нужно «прогибаться» под экономику, а необходимо приспосабливать ее под свои нужды. Получилось почти по Макаревичу. Посыл здравый, поскольку целое десятилетие до этого народное хозяйство республики выкарабкивалось из смуты переходных 90-х и трясины начала 2000-х годов, когда нестабильность была определяющим словом, когда просроченная задолженность по заработной плате в целом по республике порой достигала гигантских полутора миллиардов рублей и камнем тянула на дно. Сегодня все основные показатели развития экономики находятся в плюсе, и по многим позициям Якутия занимает лидирующие места среди субъектов Российской Федерации. Есть все основания спросить у людей: «Какие у вас запросы? Какие нынче реальные возможности? Как дальше идти вместе власти и обществу?» И давать ответы в таких понятиях, как объединение усилий, самосовершенствование, уход от социальной апатии и пассивности.
Спешите развиваться!
Год спустя Егор Афанасьевич не отошел от выбранной стратегии: «Наши главные приоритеты остаются незыблемыми. Видоизменяться в зависимости от ситуации будут только конкретные краткосрочные и среднесрочные задачи». В Послании 2011 года, которое носит исчерпывающее название «Общими усилиями построим будущее Якутии!», красной нитью проходит мысль об ответственности общества в первую очередь перед самим собой в плане возможности реального повышения качества жизни. Говорится о важности для экономики таких процессов, как диверсификация и инновация, и об отношении жителей республики к этим процессам. Егор Борисов призывал людей не мыслить шаблонами, не страшиться прихода железной дороги, не относиться с недоверием к созданию новых производств и освоению месторождений сторонними инвесторами. Последний пункт приобретает особое значение, поскольку в отличие от предыдущего года в этом документе появляется мысль о необходимости защиты республикой своего права на развитие, «чтобы не остаться для всех только природной кладовой, богатой полезными ископаемыми». И это понятно, поскольку реализация крупных промышленных и инфраструктурных проектов сегодня является жизненно важным фундаментом экономического развития республики, базой ее модернизации, которая по замыслу президента включает в себя не только экономический, но и технологический, и управленческий, и социальный аспекты. Республике нужно реализовывать существующие возможности, свои конкурентные преимущества и спешить развиваться – главный лейтмотив послания. Это позволит, как сказал Егор Борисов в своем предновогоднем интервью информагентству «Интерфакс – Дальний Восток», в будущем сформировать самодостаточный бюджет, который позволит Якутии решать большинство социальных вопросов.
Из конкретных поручений президента в послании 2011 года стоит отметить выполненную в сентябре этого года задачу разработки Инвестиционной стратегии. Этот документ имеет непосредственное влияние на повышение уровня жизни населения, поскольку при соответствующей реализации позволит обеспечить прирост экономики не менее пяти процентов в год. Учитывая, что в инвестиционном рейтинге по потенциалу мы входим в первую двадцатку субъектов Российской Федерации, обгоняя, к примеру, Приморский край с его оживленной торговлей и выходом к морю, это вполне реально. Кстати, в 2012 году сумма инвестиций в экономику республики достигла 187 млрд рублей.
Из других реализованных пунктов послания можно выделить принятие плана по реализации Концепции имиджевой политики республики, внесение изменений в республиканский закон «О налоговой политике» в части снижения налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения с 10% до 5% для предпринимателей, занятых в производстве, учреждение президентских стипендии для студентов и учащихся учреждений среднего и начального профессионального образования и т.д. И это еще не все. Многие пункты пока на различных этапах реализации.
Без общества – никак
Более подробно о том, что сделано и что предстоит сделать, мы услышим из уст самого президента в ближайшую среду. Хотя уже можно прогнозировать, что в новом Послании наверняка внимание будет акцентировано на развитии сельского хозяйства, поскольку в республике 2013 год объявлен Годом села. И неизменно главной останется тема активизации общества, усиления роли общественных организаций и особенно такой важной структуры – выразителя народных интересов, как общественная палата РС(Я).
Кстати, нынешняя церемония уже обещает быть особенной. Впервые Егор Борисов огласит послание вне рамок пленарного заседания парламента. Причем действие произойдет в зале Государственного театра оперы и балета им. Д.К.Сивцева-Суоруна Омоллоона, что тоже весьма необычно. В качестве гостей будут приглашены не только народные депутаты и члены правительства, но и главы всех муниципальных районов, городских округов и поселений республики, руководители улусных и городских собраний депутатов, представители общественности.
Что касается важности и необходимости президентских посланий, отмечу один факт, своего рода послесловие к посланию 2011-го. В начале того года Александр Прокопьев, журналист, блоггер, ныне главный редактор газеты «Эхо столицы» г. Якутска, вместе с Верой Душкевич, исполнительным директором Ассоциации спорта инвалидов РС(Я), были приняты президентом республики. В течение часа проходила беседа, во время которой они смогли донести до Егора Афанасьевича свои конкретные предложения, затем вошедшие в текст послания в рамках государственной программы «Безбарьерная среда». Александр затем написал в своем блоге: «Вот скептикам и пример! Кто хочет решить проблемы – ищет пути решения. […] Сказать, что испытываю глубокое удовлетворение от того, что руководство республики ищет пути для того, чтобы облегчить жизнь людям с инвалидностью (к категории которых отношусь сам, если кто не знает), - ничего не сказать. Я безмерно рад и горд, что это происходит с моим непосредственным участием».
Вот такие у президента республики послания. Послания к человечности.