Качество жизни отстает
Расположенные в узкой прибрежной зоне пять арктических районов, еще восемь северных с такими же суровыми климатическими условиями должны жить достойно. Но пока качество жизни населения, которого здесь около 69 тысяч, из них наиболее активного — от 15 до 72 лет — всего 35 тысяч, остается не таким, каким оно должно быть в эпоху инновационных технологий и освоения труднодоступных территорий. Первый вице-премьер Алексей Колодезников, главы муниципальных образований и поселений, руководители ведомств, предприятий, ученые-экологи, обмениваясь мнениями, стремились донести причины этой ситуации до представителей федеральных министерств, которые их услышали и обещали довести до вышестоящего руководства.
Социально-экономические показатели арктических районов значительно отстают от средних республиканских, сказал первый заместитель председателя правительства республики. Среднемесячная заработная плата работников организаций составляет 53 тысячи рублей, что ниже, чем по Якутии. Сколько стоят в отдаленных районах продукты и товары первой необходимости, все и так представляют — сильно дороже. Возмещать затраты республика в одиночку не может, поэтому дифференциация уровня жизни населения остается высокой.
И хотя отношение к Арктике в республике особое — у нас создан Комитет по делам Арктики, 2015 год проходил под эгидой Года Арктики, где на нее было сфокусировано основное внимание, проблем за Полярным кругом все еще много. Республика со своей стороны пытается их решить, но нужна федеральная поддержка по многим социально-экономическим направлениям.
Опорная зона, бассейновый подход
В соответствии со Стратегией развития Арктики сейчас идет формирование якутской опорной зоны, цель которой — стимулирование повышения эффективности и диверсификации экономики, говорит Алексей Колодезников. В Стратегии развития Якутии, которая сейчас дорабатывается и согласовывается, Арктика занимает особое место. Пока существует бассейновый подход к формированию территорий, связанный с северным завозом на реках республики. Якутия входит с ним в пилотный проект, инициированный Минэкономразвития РФ, который поддерживает зампред федерального правительства Владимир Рогозин. В ближайшее время будут подведены итоги и сделаны выводы, сохранится он или потребуется другой, сказал Алексей Засимович.
Перспективы арктической зоны республика связывает с освоением Анабарского участка. В его запасах как минимум 10 тонн нефти и 20 млрд. куб. м газа. В этом году проведена большая работа по доразведке Анабарского района. Большие надежды возлагаются на освоение Томторского редкоземельного месторождения, которое даст новый толчок развитию промышленности республики. На очереди — Нежданинское месторождение, по которому в начале следующего года компания «Полюс» должна подтвердить запасы и принять решение по разработке.
Нужна консолидация
Перспективы арктических и северных районов связаны и с развитием Севморпути, реконструкцией морского порта Тикси, где поставлена задача довести переработку грузов до 300 тысяч тонн, проложить транспортный коридор из Азии в Европу.
Как ускорить созидательные процессы в Арктике, где летать практически не на чем и инвестиций ждать не приходится, обсуждали на дискуссионной площадке с представителями федеральных структур, не раз бывавших в Якутии и хорошо знающих ее проблемы. Директор Департамента развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока Минвостокразвития РФ Григорий Смоляк поделился предложениями. Некоторые из них связаны с возвращением в Арктику воинских подразделений, которым требуется инфраструктура. Для ее создания было бы хорошо консолидировать усилия. Однако, по словам нового главы Булунского района Игоря Кудряшова, это пока не получается. Что можно предпринять, московский чиновник дал совет и обещал посодействовать. Ответил он на интересующие глав другие вопросы. Озабоченное потеплением климата и состоянием экологии, научное сообщество внесло свои предложения в резолюцию конференции. На нее будут ориентироваться при принятии Стратегии развития республики.