Антикоррупцион-ный ликбез

Если прокуратура совершенно четко знает, что такое коррупция, то у общественности с этим не все ясно. Иначе не возникало бы вопросов: «Если врач скорой помощи приехал ко мне быстрее, потому что он мой знакомый, значит, он коррупционер?» и утверждений: «Продвигать и лоббировать чьи-либо интересы, тем более общественные, это не всегда плохо».
В большинстве своем основным признаком коррупции люди считают взятки. Но они, по словам начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Романа Билоуса, составляют не более 20% подобного рода преступлений. К тому же появилась новая статья, которая вводит понятие «мелкое взяточничество» до 10 тысяч рублей. И относится оно не к коррупции, а к уголовным правонарушениям. Полезно знать и то, что под статью о коррупции теперь подпадают государственные лица. Ни врачи, ни учителя к ним не относятся.

А население-то в курсе?
Как к проблеме коррупции относятся якутяне? Согласно результатам октябрьского социологического исследования, в котором приняли участие жители всех 35 улусов и городских округов республики, половина опрошенных затруднились оценить уровень коррупции в регионе, также 50% респондентов затруднились оценить ее динамику. О чем это свидетельствует? О том, что общество мало информировано об этой работе, и тут общественным активистам открывается большое поле деятельности.
Они согласны активно включиться в процесс, но хотят видеть результат, реагирование на их заявления и сигналы, громкие дела. Пока же, как заявил один из общественников, «борьба с коррупцией напоминает спортивную рыбалку: поймали, показали, отпустили». Это не совсем так. Просто по большинству поступивших об активистов сигналов органы не находят состава преступлений. Что делать — закон.

Общественники предлагают
«В общественниках власть должна видеть помощников. Один только Общероссийский народный фронт сэкономил бюджету страны 227 миллиардов рублей на контроле закупок. Причем в рамках закона, потому что никакая общественная организация, никакой общественный деятель не имеют права подменять следственные органы и суд, также как не имеют права обвинять заподозренного ими в коррупции чиновника с использованием публичных площадок, например, в социальных сетях, что у нас часто бывает, — убежден руководитель регионального исполкома Общероссийского народного фронта Валерий Лютый.
В правоохранительные же органы, по данным прокуратуры, в год поступает не более 1-2 обращений от общественников, на встречах же и «круглых столах» общественники обвиняют органы в бездействии. «Мы ждем от вас информацию, имена людей, которые подвергаются вымогательству», — прозвучало и на этой встрече.
Сегодня уже понятно, что пора переходить от слов к делу. Валерий Лютый предложил создать независимую экспертную группу со своей лабораторией для контроля за качеством строящихся дорог и домов по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Еще одно предложение — установить персональную ответственность чиновников за неэффективные проекты. Согласитесь, далеко не все поддерживаемые государством программы и проекты оказываются успешными. А ведь это деньги налогоплательщиков. Поэтому средства должны выделяться только под 100-процентно экономически обоснованные проекты или на социально-ориентированные.
Роман Билоус обратил внимание на воспитание подрастающего поколения. У нас в приоритете зарабатывание денег. Каким путем — дело десятое, главное, деньги. А вот если бы люди с детства знали заповеди, если бы их со школы воспитывали в уважении к другому человеку и законам, все было бы иначе. Нужна социальная реклама перед киносеансами и по телевидению, необходимо убрать насилие с экранов телевизоров. Все это действует на подсознание и отражается на поведении человека и его мировоззрении.

Бизнес-барометр
Свою программу борьбы с коррупцией во взаимоотношениях бизнеса и чиновников предложила Торгово-промышленная палата Якутии, дав старт федеральному проекту «Бизнес-Барометр Коррупции», в котором могут принять участие предприниматели всех сфер деятельности. Исполнительный директор ТПП РС(Я) Станислав Цюхцинский напомнил, что общий объем коррупционного ущерба в России оценивается в 40 млрд рублей. Новый проект представляет собой анонимное анкетирование предпринимателей в каждом регионе, результаты которого доводятся до руководителей всех уровней. Это часть Антикоррупционной хартии российского бизнеса, принятой еще в 2012 году и способствующей добровольному внедрению российскими компаниями специальных антикоррупционных программ, предусматривающих процедуры внутреннего контроля, отказ от преференций, закупки на основе открытых торгов, финансовый контроль, обучение и работа с персоналом, содействие правоохранительным органам и другие меры.
Еще одно предложение «круглого стола» — разработка «дорожной карты» по обеспечению взаимодействия органов госвласти и МСУ с правоохранительными органами и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции.