Где густо, где пусто
Глава муниципального образования Георгий Федоров сказал, что из 87 поручений правительства выполнено 61 и 26 находится в работе. Из адресованных 44 муниципальному образованию соответственно 31 исполнен, а над 13-ю его команда работает.
В экономике улуса преобладает сельское хозяйство, представленное рыболовством и оленеводством. Усть-Янский улус довел поголовье оленей до 24 тысяч, рост составил 112%, и это самый лучший показатель в республике. Но в прошлом году из 13 производственных заданий он выполнил только три – по мясу, продовольственным и потребительским товарам. Добыча руды, золотосодержащих концентратов, производство хлеба, рыбы, перерабатываемой рыбной продукции, молока, яиц, непродовольственных товаров, заготовка сена, поголовье скота, свиней, лошадей отстают от плановых цифр, причем по отдельным показателям значительно.
В этом году выполнено задание по добыче золота. Уровень безработицы по сравнению с прошлым годом увеличился на 2,5%, среднемесячная зарплата работников выросла на 7,8 %. В прошлом году она составила 48500 рублей, в январе-марте текущего достигла 53400 рублей.
Экономить научились
Георгий Федоров выразил сожаление, что из-за дефицита строительных материалов снижается объем индивидуального жилищного строительства.
Благодаря приобретенным с помощью правительства республики транспортным средствам наращиваются автомобильные, речные и грузовые пассажирские перевозки, создана для их осуществления Дирекция единого заказчика, но на этом фоне снижаются авиаперевозки.
По бюджетным учреждениям стало заметно планомерное снижение потребления электроэнергии. За последние десять лет использование тепловой энергии сократилось на 7 тысяч Гкал, и, это говорит об успешном использовании в Арктике энергосберегающих технологий, которые позволяют экономить средства на дорогостоящую дизель-генерацию. Сократилось на 30 тыс. кубометров потребление воды в жилых дома, настолько же уменьшилось водоотведение, а это значит, что жители стали расходовать ее экономно.
В Усть-Янском районе введена новая котельная, к которой подключаются жилые дома. В прошлом и нынешнем годах построено два четырехквартирных дома для молодых специалистов, произведен капремонт школы в Силянняхском наслеге, строится промысловая база на участке Кресты, установлен убойный цех в селе Казачье. Многое действительно сделано за последние два года, что можно считать прорывом в социально-экономическом развитии района.
Металлолом и ныне там
Однако глава района обратил особое внимание на нерешенные проблемы. В 2018 году школы района должны перейти на обучение в одну смену. Однако в двух селах это невозможно: в Казачьем школу на 160 мест построили четыре года назад, сегодня в ней учатся 300 детей, а в Тумате к школьному зданию нужно делать пристрой.
В поселке Депутатский очередь детей до трех лет в дошкольные учреждения приближается к полсотне. Глава района говорит, что нужны средства на капремонт районного сада «Золотая рыбка». В Минобразования считают, что до трех лет малыши должны воспитываться дома, а что касается капремонта, то, если будет заявка, его могут запланировать в следующем году.
В Усть-Янском районе существует очередь на социальное жилье, поэтому руководство района поставило вопрос о завершении строительства трех многоквартирных домов, подведенных под крышу.
В поселке Депутатский есть плотина на ручье Поисковый, но она находится в аварийном состоянии. На изыскательные работы и капремонт нужны средства, которых у района нет. Администрация МО настаивает на передаче гидротехнического сооружения, необходимого для ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, в государственную собственность.
Для улучшения экологической ситуации в районе по маршрутам выпаса домашних оленей в местном бюджете должны были предусмотреть средства для пунктов сбора металлолома в Нижнеянске, Северном, Усть-Куйге. По словам главы района, в восьми закрытых поселках накопилось с 1947 года более 27 тыс. тонн металлолома, который нужно вывозить для утилизации. Своими силами устьянцы с этим не справятся. Однако, что касается очистки Арктики от таких отходов, в этом году средства предусмотрены в республиканской казне только для Булунского района, сказал министр охраны природы Сахамин Афанасьев. Усть-Янскому придется еще подождать.
В федеральном бюджете предусматривались средства для ликвидации последствий техногенной ситуации в Усть-Янском районе. Но, как сообщил Афанасьев, весной их секвестировали из-за кризиса, поэтому вопрос остался открытым. В этом году глава республики снова обратился в Минфин РФ с просьбой предусмотреть финансирование для ликвидации хвостохранилищ Куларской ЗИФ. Заявка находится в работе, но будет ли она удовлетворена, пока неизвестно.
Непростительные ошибки
Руководитель ГоскомАрктики Алексей Киселев остановился на тех поручениях, которые не выполняются министерствами и ведомствами. Кроме детского сада «Золотая рыбка», на капремонт которого не выделены средства, в поселке Усть-Куйга планировали построить тепличный комплекс. Но из-за нехватки финансов с ним решили не спешить. Не смогли выкроить деньги и для проведения кадастровых работ на земельные участки под утилизацию металлолома.
Почему сегодня их не хватает, все знают. Но как получилось, что доставленное четыре года назад в Усть-Янский, Абыйский и Анабарский улусы оборудование для производства молочной продукции не используется, то есть 300 млн рублей, выделенные Минэкономики РС(Я) для муниципальных образований по линии Минсельхоза, по сути выброшены на ветер, понять сложно. Первый вице-премьер Петр Алексеев сказал, что ему найдут применение, для этого в арктические районы отправят людей, которые установят, в каком состоянии оно находится и что с ним делать. Однако факт остается фактом.
Глава Усть-Янского района возложил ответственность за это на прежнее руководство улуса, которое хотело открыть нерентабельное производство. Чтобы его запустить, нужно из местного бюджета дотировать предприятие. Теперь Минэкономики, которое пошло на поводу у районных властей, требует по настоянию Счетной палаты вернуть в государственный бюджет республики 100 млн рублей. Для арктических районов это немалые средства. С кого спросят за причиненный ущерб и не переложат ли в конечном итоге ответственность за головотяпство муниципальных властей на живущих в Арктике людей, вопрос принципиальный.
Демография
Жить и умереть в Устьянье
Впервые за много лет в первом полугодии 2016-го наметился пусть незначительный, но все-таки рост на 16 человек. Сегодня в Усть-Янском районе проживают семь с лишним тысяч жителей, из них более 2,5 тысячи мужчин и свыше 3,5 тысячи женщин, пенсионеров — 1757, экономически активного населения – 4070 человек.
Глава района признал, что смертность населения остается высокой: в 2014-м — 83 человека, 2015-м – 94. По его словам, она связана с заболеваниями органов кровообращения и злокачественными образованиями. Но министр здравоохранения Михаил Охлопков с этими выводами не согласен. Он утверждает, что из-за онкологии умерло 16% устьянцев. Гораздо больше погибают по причине алкогольного опьянения, самоубийств и убийств, на которые приходится по 20%. Руководитель района возражать не стал.