В этот раз инициаторы предложили сразу три вопроса. Первый – «Считаете ли вы, что ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в ДФО и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», нарушает ваши конституционные права, предусмотренные частью 1 статьи 5 Конституции РС(Я) (земля, недра и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народа РС(Я)?» Второй – «Вы за приостановление действия ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в ДФО и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на территории РС(Я) до устранения препятствий по его реализации?» Третий – «Вы за ратификацию Российской Федерацией Декларации о правах коренных народов?»
Но почему вдруг рядом с двумя вопросами о дальневосточном гектаре возник вопрос о декларации? И о каких препятствиях в реализации закона идет речь, если меньше чем за неделю за получением бесплатного гектара земли обратились 44 якутянина?
Опыт, приобретенный в подготовке и подаче документов о регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума, видимо, общественниками не учитывался. Так, согласно закону о республиканском референдуме в ходатайстве должны быть указаны полные данные каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от его имени на территории, где предполагается провести референдум. ЦИК лишь сверяет данные, указанные в ходатайстве, со справкой, предоставленной УФМС. При сверке были установлены несоответствия у трех человек. Присутствующий на заседании комиссии представитель инициативной группы Феликс Антонов предложил перепроверить справку УФМС, потому что она «не терпит никакой критики».
Вторая ошибка в протоколе собрания инициативной группы. В нем приняли участие 23 человека, при этом в протоколе отсутствуют персонифицированные сведения об участии членов инициативной группы в собрании или отдельный список ее членов, принимавших решение, а они, согласно Гражданскому кодексу РФ, в протоколе обязательно должны быть.
Третья ошибка. В представленном протоколе указано только количество присутствующих на собрании, поэтому подтвердить правоспособность граждан по образованию инициативной группы (не моложе 18 лет, не должны быть признаны судом недееспособными или содержащимися в местах лишения свободы по приговору суда), как того требует закон, не представляется возможным.
И, наконец, четвертая. В соответствии с пунктами «а» и «в» ст.71 Конституции РФ вопросы изменения федеральных законов относятся к ведению Российской Федерации, а не региона.
Кстати, на других заседаниях основным аргументом инициаторов референдума был как раз тот факт, что закон еще не был принят в окончательном чтении, потом не был еще подписан Президентом России. Сегодня закон уже принят и подписан, более того, начал работать и востребован жителями республики.
Марина Щербинина