Разбор объектов
Открывая заседание, председатель Постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев отметил, что всего на территории республики зарегистрировано 1 877 объектов с разными классами опасности.
При этом он пояснил, что после 30 июня 2015 года, когда произошли существенные изменения в законодательстве, конкретный перечень объектов, подлежащих федеральному и региональному государственному экологическому надзору, до сих пор отсутствует. «В связи с этим возникает целый ряд вопросов, и нам следует разобраться, кто и как следит за экологической ситуацией вокруг опасных производственных объектов», — подчеркнул Владимир Михайлович.
Тройной контроль
Конечно, не стоит говорить, что никто не следит за опасными объектами. Из множества контролирующих организаций можно выделить три.
Так, по словам врио руководителя Росприроднадзора по Якутии Сергея Сивцева, его сотрудники ведут постоянные наблюдения за восемью объектами. Кроме того, ведомство принимает меры по конкретным фактам нарушения природоохранного законодательства, а также надзирает за всеми крупными нефтебазами, находящимися на затопляемых участках рек по время весеннего половодья.
Самым крупным надзирающим органом является Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Как сообщил заместитель руководителя ведомства Сергей Аксененко, именно это ведомство осуществляет надзор за всеми 1877 опасными объектами. Из них 22 объекта I класса опасности находятся под постоянным надзором, 150 объектов – II класса (проверяются один раз в год), 1226 объектов – III класса (проверяются один раз в три года) и 479 объектов IV класса опасности, которые подвергаются проверкам по отдельному плану.
Свою лепту вносит и Министерство охраны природы Якутии. Как заявил министр Сахамин Афанасьев, экологическое сопровождение крупных промышленных проектов остается безусловным приоритетом в работе ведомства. Только в прошлом году в соответствующих лабораториях исследовано 4544 пробы, взятые с участков, прилегающих к потенциально опасным объектам.
Проекты есть, финансов нет
Тем не менее ситуация на отдельных объектах вызывает определенное беспокойство как среди населения, так и у экологов. Прежде всего это касается хвостохранилищ Депутатского ГОКа, Куларской и Лебединской ЗИФ.
Все эти объекты еще в 2006 году переданы на баланс Исполнительной дирекции по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в РС(Я). По словам руководителя дирекции Эдуарда Пихтина, на сегодняшний день подготовлены проекты их консервации, а в случае с Куларским хвостохранилищем – ликвидации. Однако все упирается в финансирование.
Тем временем каждый из этих объектов в случае чего может принести гораздо больше вреда, чем пески с Мирнинского хвостохранилища. Ведь там хранятся крайне токсичные вещества, использованные при обогащении олова и золота.
Учитывая эти обстоятельства, участники «круглого стола» рекомендовали правительству республики направить в Министерство природных ресурсов и экологии РФ предложение о включении проектов по вышеназванным хвостохранилищам в подпрограмму «Ликвидация накопленного экологического ущерба» Государственной программы РФ «Охрана окружающей среды» на 2012—2020 годы.
1877 промышленных объектов несут потенциальную угрозу экологии Якутии.