Бюджет
В первом квартале 2016 года в нашей республике темпы роста экономики стабильно превышают среднероссийские показатели, индекс потребительских цен на товары и услуги на 3,6% ниже уровня аналогичного периода прошлого года. Это хорошие новости. Однако экономическая ситуация в целом по стране диктует необходимость проведения сдержанной политики в отношении бюджетных расходов.
Доходная часть бюджета Якутии будет увеличена на 4 млрд 688 млн 213 тыс. рублей за счёт федеральных поступлений. Поступившие средства будут направлены на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм, реализацию федеральных целевых программ, бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства. Деньги заложены также на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на выплату региональной доплаты к пенсии. Увеличились поступления от государственных корпораций, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию ЖКХ, газификацию населённых пунктов.
Не обошлось и без оптимизации. При этом при перераспределении расходов по приоритетным мероприятиям учитывалось решение первоочередных задач: комплексное развитие территорий, создание общих условий труда оленеводческим бригадам, организацию каналов связи и доступа к сети Интернет в труднодоступных и отдалённых пунктах республики. Изменения в бюджете коснутся параметров Инвестиционной программы Якутии. При этом министр заверил депутатов, что государственный бюджет республики сохраняет социальную направленность и сокращений социальных выплат не будет.
Изменения приняты
Представил закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) РС(Я) руководитель Администрации главы и правительства Юрий Куприянов. Три месяца продолжалась работа над законопроектом, который вносит четыре поправки в семь статей Конституции. Они касаются установления нормы о гарантировании республикой государственных образовательных стандартов с учётом национальных, этнокультурных и иных особенностей РС(Я), изменения порядка назначения прокуроров регионов, написания наименования субъекта РФ — Республики Саха (Якутия) и высшего должностного лица — Главы Республики Саха (Якутия) в соответствии с принятыми правилами орфографии якутского языка. Четвертой поправкой оптимизируется численность судей Конституционного суда республики с семи до пяти.
Со второй попытки
Со второй попытки была согласована кандидатура Николая Пилипчука на должность прокурора Якутии. Работает прокурором Амурской области, выпускник Свердловского юридического института. В своем выступлении он пообещал строить работу прокуратуры в тесном взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти, поставив во главу угла защиту прав и свобод человека и гражданина. «Особое внимание будет уделяться правам социально незащищённой группы, таких как инвалиды, пенсионеры, многодетные, малообеспеченные, лица, оставшиеся без попечения родителей. Пристальное внимание будет уделяться своевременной выплате заработной платы, доступности лечебных учреждений, обеспечению лекарственными препаратами, доступности образования, своевременной выплате гарантированных государством пособий, профилактике коррупции», — сказал он.
Народные депутаты не скупились на вопросы, причем достаточно острые: о причинах коррупционных скандалов в ходе строительства космодрома «Восточный» в Амурской области, данных о криминогенной ситуации в этом регионе, якобы имевших место нарушениях во время выборов губернатора и т.д. Ответы были четкие и прямые, а отвечая на вопрос о своих первых шагах в новой должности, Николай Пилипчук сказал, что начнёт с анализа состояния законодательства на территории республики, обменяется мнением с главой республики, прислушается к словам Анатолия Подласенко.
По предложению эсера Юрия Григорьева депутаты проголосовали за тайное голосование. Кандидатуру Николая Пилипчука поддержали 29 народных депутатов, против высказались 20 парламентариев, воздержались 9. Таким образом, с первой попытки пройти согласование не удалось. По предложению руководителя фракции «Единой России» Александра Ноговицына было принято решение о проведении открытого голосования. В итоге большинством голосов (43 «за») кандидатура Н.Пилипчука прошла согласование на должность прокурора республики.
С новым законом!
Закон «О развитии сельского хозяйства» вступит в силу с 1 января 2017 года. На прошедшей пленарке он был принят в окончательном чтении. О необходимости такого документа говорили давно, да и время, потраченное на его разработку с учетом всех заинтересованных сторон, ушло немалое. 17 декабря 2015 года законопроект был принят в первом чтении. За этот период в профильный комитет поступило более 200 поправок.
Закон состоит из 22 статей и направлен на создание условий для эффективного и устойчивого развития сельского хозяйства с учётом особенностей ведения сельскохозяйственного производства в Якутии. В нем расписано все: от объектов деятельности и полномочий органов госвласти и местного самоуправления до меры государственной поддержки, привлечения инвестиций, научного, кадрового и информационно-консультационного обеспечения, участия некоммерческих организаций.
26 наслегов
Сразу были рассмотрены 26 проектов законов о запрете реализации алкогольной продукции на территориях сел и наслегов республики. Такие решения люди принимают сами на сходе, они к этому готовы. Почему? Потому что думают о будущем, о своих детях, которые уже сегодня активно занимаются спортом, наукой, а не коротают вечера с бутылкой пива. Запрет на продажу алкоголя в маленьком наслеге — это и профилактика правонарушений, которые, как правило, происходят в состоянии алкогольного опьянения. Отказ от алкоголя — это еще и забота о здоровье, здоровое потомство.
Для сомневающихся в эффективности таких мер назову несколько цифр. За время реализации антиалкогольной политики в республике среднедушевое потребление алкоголя снизилось на 8,2%, а реализация крепкого алкоголя на 23,8%, заболеваемость алкоголизмом и алкогольными психозами на 38,9%, количество тяжких преступлений, совершенных в состоянии опьянения — на 14, 8 %, случаев суицида — на 15%.
«Периоды тишины» стали дольше
Соответствующие изменения внесены в Административный кодекс республики. Если до сегодняшнего дня в будние дни шуметь, включать громкую музыку и заниматься ремонтом запрещалось с 23.00 до семи утра, то теперь спокойный отдых гарантируется в будние дни с 21.00 до 7.00, а в выходные и праздничные дни — с 22.00 до 10.00. Кроме того ежедневно с 13 до 15 часов в защищаемых объектах (больницы, детские сады и санатории и т.д.) устанавливается «тихий час», или период тишины.
«Дневная сиеста» не распространяется на проведение ремонтных работ в многоквартирных домах-новостройках, со дня ввода которых в эксплуатацию прошло менее полутора лет.
За нарушение тишины предусмотрен штраф: на граждан — от одной до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от десяти до пятидесяти тысяч, на юридических лиц — от 50 до 250 тысяч рублей.