Внесение изменений инициировал глава республики еще в декабре прошлого года, после чего проект был направлен в Конституционную комиссию. Над законопроектом работали три рабочие группы комиссии: научно-консультативный совет, рабочая группа по рассмотрению предложений от субъектов права конституционной инициативы и группа экспертов Конституционной комиссии республики. Законопроект направлен на совершенствование отдельных норм Конституции с учетом положений федерального и республиканского законодательства.
Часть изменений можно назвать техническими или орфографическими. На основании того, что в 2011 году в соответствии с правилами орфографии утверждено и закреплено законодательно написание наименования республики на якутском языке «Саха Өрөспүүбүлүкэтэ», возникла необходимость скорректировать часть герба и полное наименование должности главы республики в Конституции.
Однако остальные изменения техническими не назовешь. В соответствии с новой предлагаемой редакцией кандидатура Прокурора РС(Я) должна согласовываться с главой республики и Госсобранием Якутии, после чего утверждается Президентом РФ. В этой части происходит расширение полномочий руководства Якутии в вопросе назначения прокурора.
Также законопроект предполагает сокращение количества судей Конституционного суда РС(Я) с семи до пяти человек.
Отдельного разъяснения заслуживают изменения, касающиеся образовательных стандартов, которые устанавливает республика. В действующем тексте закона речь идет о национально-региональной компоненте. Законопроектом предлагается заменить «устанавливает» на «гарантирует» и далее вместо компоненты ввести формулировку «с учетом национальных, этнокультурных и иных особенностей Республики Саха (Якутия)». В чем смысл?
«Считаю, что слово «региональный» — это ограничивающий фактор. Если мы говорим о национально-региональном факторе, то приведу пример. Перед нами стоит проблема разработки Чукотского букваря. На данный момент мы не имеем права разработать его, потому что ограничены словом «регион». Этот народ проживает не только в Якутии, но и на Чукотке и в Магаданской области. Мы должны разработать этот букварь с точки зрения национальности, а не региона. Мы себя не можем ограничивать. Конституция должна расширять нормы. Также Основной закон республики не должен устанавливать, а должен гарантировать», — разъяснил смысл изменений глава республики Егор Борисов.
В ходе заседания Конституционной комиссии проект конституционного закона об изменениях в основной закон республики был одобрен и принят. Текст закона опубликован в СМИ, включая интернет-порталы. Предстоит общественное обсуждение законопроекта.
Как сообщает сайт главы республики, в заседании комиссии приняли участие Председатель Правительства РС(Я) Галина Данчикова, Председатель Конституционного суда РС(Я) Александр Ким-Кимэн, заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) Ольга Балабкина, ответственный секретарь Конституционной комиссии РС(Я), народные депутаты и другие.
— Виктор СТАРИНОВ