Значение мобильной связи сегодня трудно переоценить. Телефон позволяет значительно упростить бытовые хлопоты, быстро найти необходимую информацию, а иногда и избежать беды. Во время паводка на Амуре в 2013 году стабильная работа мобильной связи помогала вовремя оповещать население, координировать работу спасателей и, как следствие, избежать большего ущерба. Но все это актуально лишь в одном случае — когда у операторов связи есть сети, обеспечивающие широкое и качественное покрытие территории радиосигналом. А качество мобильной связи во многом определяется оптимальным размещением базовых станций на территории покрытия сети. 

— В республике последовательно реализуется государственная политика по обеспечению равного доступа граждан к информационным ресурсам, в том числе по предоставлению государственных и муниципальных услуг в сети Интернет, — говорит министр связи Республики Саха (Якутия) Александр Борисов. — Для этого используются различные технологии организации и предоставления возможностей связи: оптико-волоконные линии связи (ВОЛС), а также радиорелейные и спутниковые. 66 компаний-операторов связи предоставляют населению и организациям широкий спектр различных услуг.
Между тем развертывание сетей связи для сотовых операторов сопряжено с рядом проблем. В городах они, прежде всего, сталкиваются с трудностями, связанными с бюрократическими процедурами, сопровождающими размещение оборудования на том или ином объекте, и жесткой позицией арендодателей, выставляющих завышенные расценки. На удаленных территориях наиболее актуальны проблемы с подведением инфраструктуры к базовым станциям — их энергообеспечение, организация подъездных путей.
Телеком-операторы предлагают, чтобы новые объекты жилого и нежилого строительства принимали в эксплуатацию только с подготовленной инфраструктурой связи. Сегодня нередки ситуации, когда счастливые новоселы обнаруживают, что в их новой квартире телефон не ловит сигнал. Решением этого вопроса может стать недискриминационный доступ операторов связи к инфраструктуре многоквартирных жилых домов. Кроме того, необходимы регулирование правил технологического присоединения строящихся многоквартирных жилых домов к сетям связи общего пользования и актуализация существующих СНИПов в части размещения в домах инфраструктуры.
Можно также предусматривать в новых домах технологические комнаты, подключенные к городской канализации связи. Через нее в дом мог бы войти любой оператор на недискриминационных условиях — так как общедомовое имущество не используется, в голосовании жильцов не было бы необходимости.
Экспертный совет при Правительстве РФ рекомендовал принять разработанные Минком-связи правила присоединения многоквартирных домов к сетям связи, которые могут сильно упростить и ускорить доступ операторов. В Якутии, между тем, уже существует ряд соответствующих нормативных актов.
— Нормативно закрепленное требование — на стадии проектирования строительства домов учитывать техническую возможность для оборудования средств связи — предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе проектной документации и требований к ее содержанию», где присутствует подраздел «Сети связи», являющийся обязательным для исполнения, — отмечает первый заместитель министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) Павел Аргунов.
Существует проблема с размещением оборудования операторов связи на некоторых ведомственных объектах, особенно муниципальных объектах. Причем сами владельцы этих зданий вроде бы и не против, ведь это стабильный источник пополнения местных и региональных бюджетов, что особенно актуально в текущей экономической ситуации. Но существуют определенные бюрократические процедуры, из-за которых сегодня возможность захода на муниципальные объекты оператор рассматривает далеко не в первую очередь из-за сложностей с согласованием договора аренды. Решить эту проблему можно, упростив порядок предоставления в аренду площадей на объектах, принадлежащих муниципалитетам и регионам для размещения объектов связи, и установив экономически обоснованные тарифные ставки арендных платежей.
— Как Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) мы считаем, что нормативный акт об упрощенном порядке предоставления в аренду муниципальной и региональной недвижимости для размещения объектов связи должен быть принят, но на федеральном уровне, так как данная проблема касается многих регионов Российской Федерации, — говорит Александр Борисов.
Нередко арендодатель, запустив оператора на свой объект, начинает выкручивать тому руки, повышая арендную плату сверх разумных пределов.
— В качестве обоснования роста ставок арендной платы называются увеличение стоимости электроэнергии, рост коммунальных платежей, увеличение стоимости вывоза бытовых отходов. Порой же повышение ставок происходит и вовсе без объяснения причин, — рассказывает директор по связям с общественностью Дальневосточного филиала компании «МегаФон» Антонина Пронина.
Возможно, в этом случае стоило бы вспомнить практику установления в торговле рекомендованных розничных цен на социально значимые продукты и рассмотреть возможность установления аналогичных рекомендаций по арендным ставкам для телеком-операторов, с прозрачными критериями ценообразования. Ведь связь имеет важное социальное значение.