Конституция РФ принималась в крайне непростое время, и многие скептики предрекали ей плачевное будущее. Однако за прошедшее время она доказала свое право на существование. Без нее не представлялось бы возможным демократическое развитие нашей страны. Конституция стала основным фактором становления и развития новой России и как правового государства. Дала мощный импульс становлению новой российской государственности и является основой развития законодательства как в Российской Федерации, так и в её субъектах.
Достоинства и преимущества
В основном законе есть все: и сильная конструкция власти, и гарантии прав и свобод граждан на уровне мировых стандартов, и принципы федерализма и разделения властей, в нем закреплены правовой характер государственности России, демократическая сущность публичной власти и многое другое.
Кроме того Конституция обеспечивает стабильность и порядок в стране. Она заставляет государство фиксировать в правовой конструкции страны нормы, правила, которые гарантируют права и свободы граждан, обеспечивает также формирование российской нации в условиях реализации конституционных принципов, закрепляющих и моделирующих федеративную природу государственной организации современной России.
Конституция России выполняет сегодня свою великую миссию, она объединяет, сплачивает народы, живущие в РФ, едиными идеями конституционализма, приоритета прав и свобод человека как высшей ценности. В условиях нашей страны со всеми ее социально-экономическими проблемами, огромной территорией, многонациональным и поликонфессиональным составом населения она обеспечивает существование единого конституционно-правового пространства, территориальную целостность страны.
Для нашей республики
Принятие Основного закона РФ всенародным голосованием 12 декабря 1993 года дало новый импульс развитию правовых систем всех регионов страны. Часть 2 статьи 5 Конституции РФ установила, что республика (государство) имеет свою Конституцию и законодательство. К этому времени законодательство Якутии уже бурно развивалось. Действовала основа для правовой системы – Конституция (Основной закон) РС(Я), принятая Верховным Советом республики XII созыва в 1992 г. В дальнейшем ее правовое поле развивалось в соответствии с принципами, заложенными в этих двух документах. В соответствии с принципами, заложенными в Конституции РФ, в Якутии слаженно функционирует триумвират государственной власти в лице главы и правительства, Госсобрания (Ил Тумэн), Конституционного суда на основе системы сдержек и противовесов.
В целом влияние федеральной Конституции на законодательство субъектов нашло всестороннее отражение в деятельности правотворческих органов всех уровней. Большая работа была проведена Ил Тумэном по формированию устойчивой законодательной базы, Президентом и Правительством РС(Я) — по заключению соглашений о разграничении полномочий с федеральными органами госвласти по предметам совместного ведения, установленным Конституцией России. Данные соглашения между федеральным и республиканским правительствами по различным направлениям деятельности были подписаны в июне 1995 г. Таким образом, конституционный принцип двухстороннего правотворчества по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов был воплощен в документах, регулирующих важные отрасли социально-экономического и культурно-образовательного развития республики.
Прямое действие Конституции России нашло отражение в сфере охраны конституционного строя. Конституционный суд РС(Я), действующий с 1992 года, является составной частью единой судебной системы РФ и осуществляет конституционный контроль на территории республики. В его решениях содержатся правовые позиции, основанные на нормах обеих Конституций. Данные правовые позиции являются обязательными для дальнейшей правотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Александр Ким-Кимэн,
председатель Конституционного суда РС(Я)