Политика гармонизации
«Эффективность национальной политики зависит не только от того, насколько власть и общество заинтересованы в сохранении межнационального согласия, но и от того, насколько восприняты и плодотворны будут эти меры по укреплению единства многонационального народа. Это сфера ответственности в первую очередь самого человека, его гражданского «Я» и социальных институтов нашего общества». Слова заместителя председателя правительства Якутии Александра Соловьева на открытии форума задали направления дальнейшего обсуждения этой непростой темы. Сегодня в России живут представители 193 национальностей, из них 139 в Якутии, потому грамотное управление межэтническими процессами, взвешенная и культурная межнациональная политика приобретают особое значение.
О том, что делается в этом отношении в нашей республике, рассказал председатель Гос-комитета РС(Я) по национальной политике Алексей Сергучев. Кстати, впервые орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной национальной политики в Якутии, — Министерство по делам народов и федеративным отношениям РС(Я) — был создан в 1994 году. Затем был Департамент по делам народов и федеративным отношениям, следом Департамент по делам народов, а с созданием Федерального агентства он реорганизован в Государственный комитет по национальной политике. Свидетельством системной работы в этой сфере стало принятие уже в 1995 году Концепции государственной национальной политики РС(Я). Такой документ стал первым в России.
Сейчас в Якутии работает программа «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012—2016 годы», на которую предусмотрено 620 миллионов рублей. Ведется целенаправленная работа по языковой политике, защите прав коренных малочисленных народов Севера. Приняты республиканские законы об объектах национального культурного достояния народов РС(Я); о правовом статусе коренных малочисленных народов Севера, который дает юридические гарантии их национальному возрождению и сохранению, обеспечивает их права и интересы; о языках; единственный в стране закон об этнологической экспертизе. Активно работают Совет по языковой политике при главе республики, Ассамблея народов РС(Я), более 70 национально-культурных объединений.
Более того, 2012 год в Якутии был объявлен Годом единения и дружбы народов, заработал Дом дружбы народов, была принята новая редакция Концепции государственной национальной политики, проведено более 80 различных мероприятий, учрежден Почетный знак «За укрепление мира и дружбы народов», началась грантовая поддержка НКО, созданных по национально-культурному признаку.
Работа ведется и сегодня, в рамках форума откроется ресурсный образовательный центр.

Геополитические вызовы
Сегодня Россия сталкивается с такими геополитическими вызовами, как терроризм, национальный и религиозный экстремизм, мигрантофобия и ксенофобия, антитрадиционализм. По данным, озвученным председателем Госкомитета по национальной политике Алексеем Сергучевым, в 2014 году в сфере национально-религиозного экстремизма было заведено шесть уголовных дел, четыре человека осуждены. Так что почивать на лаврах рано. Необходимо искать новые точки соприкосновения и направления в межэтническом диалоге, массовом просвещении наших сограждан о национальных и религиозных традициях народов, особенностях их исторических, культурных и экономических взаимоотношений. Надеемся, что на проходящем в Якутске форуме-диалоге речь пойдет и об этом. Этнический портрет регионов, в том числе нашей республики, меняется. Стабильная Якутия привлекает иностранных граждан, которые едут сюда в поисках работы и новой родины. Поэтому огромное значение приобретает работа по адаптации мигрантов, которые должны не навязывать свой образ жизни и свои порядки, а войти в новую культурную, правовую среду. На сегодняшний день в Якутии созданы три обучающих центра по русскому языку, истории России и праву, стабильно работает комиссия по присвоению статуса носителя русского языка иностранным гражданам.

Ожидаемые итоги
В работе форума принимают участие представители девяти субъектов РФ, в том числе наши соседи Хабаровск, Камчатка, Сахалин, Магадан, и свыше тридцати муниципальных образований Якутии. По мнению вице-премьера Александра Соловьева, итогом их диалога должны стать консолидация усилий региональных и муниципальных властей, политических и общественных организаций, науки и средств массовой информации в укреплении единства российского общества, повышение авторитета межэтнических общественных организаций, обсуждение лучших практик реализации государственной национальной политики и принятие конкретных управленческих решений. Для этого организаторы форума сделали все возможное, предложив обширную и разнообразную программу, включающую в себя кроме пленарного заседания и научно-практической конференции Дальневосточный окружной семинар, дискуссионные площадки, работу секций, этническую диалог-площадку, где участники и гости форума смогли познакомиться с обычаями народов, проживающих на территории Якутии, и даже интерпати. Форум завершится расширенным заседанием Совета по вопросам государственной национальной политики при главе Якутии.
Наша республика, как и Россия в целом, особенная. Она уникальна не только огромной территорией и несметными природными богатствами, но и многовековой дружбой народов. Как сказал первый вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн), сопредседатель Ассамблеи народов
республики Анатолий Добрянцев, «мы связаны очень прочными нитями», и вопрос единства народов при сохранении этнокультурного многообразия нашей многонациональной страны, пожалуй, самый важный. Мы имеем большой исторический опыт длительного совместного проживания различных этносов. Это наше богатство, главное, его не растерять.

Мнение

Сергей Кучинский, заместитель председателя Совета Ассамблеи народов России:
— Сегодняшняя национальная политика Якутии очень многогранна. Я могу с уверенностью сказать, что работа ведется системная, очень интересная, потому что используются нестандартные подходы к решению проблем. В этом плане Якутия является примером для многих других регионов страны.
Ирина Галанова, заместитель председателя Совета Ассамблеи народов России:
— Радует, что государство стало уделять больше внимания вопросу национальной политики России. Все планы по мультикультурализму совершенно не оправдали чаяния человечества. В истории нашей страны очень много позитивных моментов, ведь мы единственное государство, которое естественным образом собрало народы. И только будучи вместе мы добились многого, начиная от огромной территории и заканчивая открытиями российской науки. Возможно ли было отправить Гагарина в космос, если бы не работала вся страна? Конечно, нет. Сейчас государство не просто привлекло общественность к решению национальных вопросов, создано Федеральное агентство по делам национальностей, вопрос поднят на государственный уровень. Недавно Федеральное агентство подписало с Ассамблеей народов России соглашение о совместной деятельности. Нам очень важно найти баланс национального и общенационального, как, сохраняя свои традиции и корни, стать единым народом, который готов к большим свершениям.
Галина Уркачан, член Координационного совета Общественной организации коренных малочисленных народов Севера (п.Палана, Камчатка):
— Здорово, что нашлась возможность приехать на этот форум, потому что здесь рассматриваются новые вопросы в сфере национальной политики государства. Активно обновляется законодательство, появляются новые социальные проекты, о которых в отдаленных районах российского Севера многие не знают. Скорость Интернета на Камчатке оставляет желать лучшего, а тут живое общение с экспертами в этой области, что очень интересно, важно и актуально.

Рудольф САХАРОВ