Как обстоят дела
Оценка социально-экономического развития республики за 2015 год и прогнозные показатели на последующие три года разработаны на основе анализа складывающейся ситуации в секторах экономики, рисков изменения положения в мировой и российской экономике, прогнозных оценок крупных организаций, предполагаемых сценариев реализации инвестиционных проектов и соглашений на территории республики.
По словам министра экономики РС(Я) Валерия Максимова, рассмотрен анализ основных тенденций социально-экономического развития Якутии в январе-августе текущего года. Согласно выводам, на фоне неблагоприятных внешнеэкономических условий и снижения темпов экономического роста в стране в республике сохраняются положительная динамика основных макроэкономических показателей и стабильная социальная ситуация. Наблюдаются рост валового регионального продукта (103,1%), рост индекса промышленного производства (107,2%), сравнительно низкий темп инфляции к декабрю 2014 года (107,3%), рост оборота розничной торговли (101,9%), положительная динамика реальных располагаемых денежных доходов населения.
Базовый и оптимистический
Базовый сценарий развития северного региона предполагает продолжение действий санкций со стороны США и Евросоюза на протяжении всего прогнозного периода, что означает сохранение ограничений доступа к мировому рынку капитала для российских компаний и достаточно высокий уровень чистого оттока капитала из частного сектора, связанный с погашением внешнего долга. Он опирается на ожидания в отношении рынка энергоносителей с учетом отмены запретов и ограничений в сфере экономического сотрудничества с Ираном и предусматривает сохранение среднегодовой цены на нефть на уровне 50 долларов США за баррель в период 2015–2018 годов. Обоснованный курс доллара составляет 60 рублей.
Как уточнил министр, основная доля инвестиций на территории республики будет обеспечена за счет реализации проектов Восточной газовой программы, с возможным началом добычи газа после 2019 года. 887 миллиардов рублей будет вложено в строительство магистрального газопровода «Сила Сибири» и обустройство Чаяндинского месторождения.
Оптимистичный сценарий базируется на предположении о более позитивной конъюнктуре рынка энергоносителей и частичной отмене экономических санкций с 2016 года. Также предполагается более высокий среднегодовой рост цен на нефть, – с 60 долларов за баррель в 2015 году до 70 долларов в 2018-м. Курс национальной валюты в среднесрочной перспективе будет укрепляться примерно до 58 рублей за доллар к 2018 году.
Что нас ждет
Согласно базовому сценарию, принятому Правительством РС(Я) за основу для разработки госбюджета на 2016 год, структура валового регионального продукта республики кардинально не изменится. Прирост ВРП к 2015 году составит 2,8%, его номинальный объем возрастет до 804,8 млрд рублей. В 2017 году экономика республики будет расти с темпами 1,6%, в 2018 году прирост ВРП составит 2,5%.
Ключевое внимание будет уделено решению многих задач, перечислим некоторые из них. Реальная заработная плата к 2018 году должна вырасти в 1,4 раза, рост реальных располагаемых денежных доходов населения на 6,7% по отношению к 2014 году, прирост до 35,2% высокопроизводительных рабочих мест к 2019 году по отношению к 2011. Развитие импортозамещения в пищевой промышленности, лесопромышленном комплексе и строительных материалов, внедрении биотехнологий. Комплексное развитие сельских территорий, увеличение оплаты труда в сельском хозяйстве не менее чем в 1,4 раза на основе роста производительности труда. Изменение подходов к работе по привлечению инвестиций в строительство объектов социальной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, в том числе на основе государственно-частного партнерства. Суммарный объем инвестиций за среднесрочный период должен составить не менее полутора триллионов рублей, доля инвестиций в основной капитал составит не менее 60% ВРП. Увеличение ввода жилья до миллиона квадратных метров к 2020 году и ликвидация к 2018 году аварийного жилья, зарегистрированного на январь 2012 года.
В тему
Бюджет-2015 слегка подрос
Правительством Якутии приняты изменения в проект Закона о государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и на плановый период 2016–2017 годов, причем изменения касаются только текущего года. Связано это с изменением параметров доходов, расходов и дефицита в 2015 году, источников финансирования дефицита госбюджета, уточнением оценки социально-экономического развития республики, дополнительных поступлений федеральных и целевых безвозмездных средств, а также с продолжающейся реализацией мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономической политики и социальной стабильности в 2015 году.
С учетом изменений доходная часть консолидированного бюджета республики увеличивается на 12,6 млрд руб. и составит 171,3 млрд рублей. Расходы возрастут на 10,8 млрд рублей — до 179,1 млрд руб. На 1,8 млрд сократится дефицит — с 9,6 до 7,8 млрд рублей.
Принятые правительством изменения внесены в парламент республики, где будут рассмотрены на пленарном заседании в середине октября.