Нужны новые механизмы
Общую озабоченность высказал глава Якутска Айсен Николаев: «Основная нагрузка ляжет на население как на дольщиков. Оцениваем ли мы покупательскую способность людей?» Да, денег больше не становится, значит, по мнению премьера, нужно внимательно проанализировать все программы и подпрограммы, посмотреть, какова их эффективность. Одной из серьезных проблем является неосвоение муниципалитетами средств, в том числе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Сегодня на их счетах лежат до 600 миллионов рублей.
В Намском и Горном улусах есть проблемы с деньгами на жилье для детей-сирот. Они испытывают недостаток средств. Между тем в заявке на корректировку бюджета эти районы не заявлены. Вердикт премьера – посмотреть, у кого идет неосвоение, и отдать тем, у кого сдача объектов в этом году.
Как же быть с заданием главы республики? Разработать новые подходы и методы работы, считает премьер. К сожалению, от Министерства архитектуры и строительного комплекса Галина Данчикова их пока не дождалась. В докладе министра прозвучали только цифры — сколько и на что. А как сделать?
В 2016 году основной упор отведут строительству индивидуального жилья в сельской местности. Главы подтвердили: народ готов строить, надо помочь. Предложений два. Нужны изменения в механизме поддержки застройщиков. Расширить их перечень. Второе — решить наконец вопрос с инфраструктурой новых кварталов застроек. Кстати, в этом Минстрой готов пойти навстречу и выслушать предложения глав, с каждым поработать индивидуально в поисках наиболее эффективного решения.
Соцобъекты строить будут
Это и обязательные 10 новых школ, и детские сады, и жилье для детей-сирот. Что касается строек по линии «добрых дел», то ожидается снижение финансирования, но все начатые объекты завершат. Кстати, министр архитектуры и строительного комплекса Вера Кузакова предупредила, что ужесточится контроль за качеством. С 2016 года обязательной станет экспертиза проектов всех объектов независимо от этажности.
Как пополнить доходы?
Один из способов – снижение неформальной занятости. Порядка 34 тысяч работающих в республике не оформляют трудовые отношения, а значит, не платят налоги. В год только на этом бюджет теряет порядка трех миллиардов рублей.
Определение эффективности работы глав муниципальных районов пополнилось новой статьей – использование инвестпроектов. Кстати, у глав есть возможность поддержки местных инвесторов. Это тоже поможет решить ряд вопросов.
Где эта улица?
К 5 декабря должна быть закончена инвентаризация адресов. С информацией о том, как в республике идет формирование Федеральной информационной адресной системы (ФИАС), выступил руководитель Управления Федеральной налоговой службы по РС(Я) Михаил Осипов. Изменились сами подходы к формированию государственного адресного реестра и эксплуатации ФИАС. К полномочиям органов местного самоуправления отнесены присвоение объектам адресов, их изменение, аннулирование и размещение в государственном адресном реестре. От полноты и правильности зависит многое. В Якутии был разработан план мероприятий, утверждена дорожная карта. Но на сегодняшний день лишь в 292 муниципальных образованиях определены ответственные лица, получившие допуск к сервисному федеральному ресурсу. За оставшееся время необходимо проверить правильность написания адресов, почтовых индексов и т.д.каждого объекта. Такую сверку провели лишь 79 муниципалитетов.
Текущие вопросы
Остановилась премьер и на других вопросах, которые некоторые главы упускают. Например, подготовка паспортов готовности к отопительному сезону. На сегодняшний день их сдали только два района.
108 муниципалитетов получили спецтехнику, однако отчетность до сих пор не представлена. Если это не будет исправлено, финансирование по требованию Счетной палаты приостановят. Главы должны держать на контроле ситуацию с выплатой заработной платы и другие дела.