Во вторник Егор Борисов провел совещание по вопросу сноса и расселения аварийного жилого дома на проспекте Ленина, 27, находящегося под угрозой обрушения. Помимо членов правительства и сотрудников задействованных ведомств, в нем приняли участие и активисты из числа жильцов.
Глава Якутии сразу же подчеркнул, что в первую очередь помощь будет оказана тем людям, которые действительно проживали в этом доме и теперь остались без единственного жилья.
«Меня интересует тот, кто в данный момент живет на улице, кому некуда больше пойти, — сказал Егор Афанасьевич. — Поможем тем, кто действительно нуждается».
В соответствии с позицией Егора Борисова дом, угрожающий безопасности его жителей и остальных граждан, необходимо сносить. Во-вторых, надо обеспечить всех нуждающихся равноценным жильем. В-третьих, необходимо найти инвестора для строительства административного здания на месте дома, который пойдет под снос, и возведения жилья для пострадавших.
Время, отведенное для решения вопроса «треснувшего» дома, — три месяца.
Зампред правительства: инвесторов пока нет
Заместитель председателя правительства РС(Я) Игорь Никифоров сообщил, что в настоящее время с каждым собственником жилья ведется индивидуальная работа. Процесс разбит на два блока: первый касается безопасности здания и его временного содержания до момента сноса. Второй главным образом направлен на расселение жильцов, для которых данное жилье является единственным.
«Второй блок больше связан с инвестициями, — отметил Игорь Германович. — Понятно, что у города и республики нет рычагов и полномочий для того, чтобы оплачивать и предоставлять жилье всем. Однако имеется указание главы, и мы должны до 18 ноября выполнить мероприятия по расселению людей, которые действительно нуждаются в жилье. После сноса аварийного дома, когда земельный участок уже можно будет использовать под коммерческие цели, все остальные граждане смогут оформить право собственности на свою долю участка, чтобы компенсировать потерю жилплощади. Вот это право собственности на землю и будет являться источником их дальнейших инвестиций в новое жилье».
По словам зампреда, на данный момент инвесторов, готовых сносить аварийный дом и отстроить на его месте новый, — нет.
«Есть определенные требования архитектуры, это историческая часть города, и поставить там многоэтажку никто не позволит. Максимум — шестиэтажное. Это несерьезная и малопривлекательная для инвесторов перспектива. Так что с поиском инвесторов нам придется потрудиться. Пока все присматриваются».
Заместитель мэра: «Ни рубля бюджетных средств»
«Дом на Ленина, 27 будет снесен, а на его месте построят административное здание, — прокомментировал итоги встречи у главы Якутии первый заместитель главы ГО «Город Якутск» Дмитрий Садовников. — Собственники квартир, у которых это было единственное жилье, получат равноценное, по принципу «квадрат на квадрат». Кто-то из них уже сейчас согласен на квартиру со вторичного рынка, кто-то будет ждать строительства нового дома. В данное время решается вопрос, где будет происходить застройка. Многие хотят в центре города, но сейчас в центре Якутска застройка не ведется. В любом случае площадка будет подобрана в черте города. Есть и такие, кто согласен только на выкуп из расчета 65-70 тысяч рублей за квадратный метр. Подчеркну, что бюджетных средств на решение этой проблемы не предусмотрено. Ни рубля. Все планируемые расходы (200 с лишним миллионов плюс расходы по сносу) — исключительно за счет инвестора».
История вопроса
***
Из акта Межведомственной комиссии по оценке технического состояния жилого дома по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 27, составленного в 2009 году:
«Дом построен по устаревшим нормам строительства на вечномерзлых грунтах, с заниженной высотой проветриваемого подполья и отсутствием водоотвода… Уровень грунта под зданием оказался ниже прилегающей территории, превратился в отстойник талых поверхностных и аварийных вод».
Уже в 70-е и 80-е годы прошлого столетия «сталинка» была признана аварийной, начала разрушаться. В середине 80-х годов были проведены укрепительные работы фундамента. Далее никаких работ не проводилось. В 1993 году провели исследование и обнаружили, что под зданием сформировалась чаша протаивания глубиной до семи метров. В 1997 году пришлось полностью менять кладку первого этажа. К этому году состояние здания усугубилось до угрозы обрушения...
***
24 июля на стенах четырехэтажного 32-квартирного жилого дома 1957 года постройки по адресу проспект Ленина, 27, образовались трещины. Жильцов и работников организаций, арендующих помещения, эвакуировали из-за угрозы обрушения.
На месте происшествия были выставлены круглосуточные посты Службы спасения Якутии, сотрудников полиции, организована работа психологов ГУ МЧС России по Якутии для обеспечения безопасности на период проведения отселения жителей и вывоза имущества организаций, располагавшихся в доме.
***
4 августа глава республики встречался с жителями злополучного дома. Обращаясь к ним, Егор Афанасьевич заявил, что взял ситуацию под личный контроль:
«Мы рассмотрим все ваши предложения и постараемся ускорить принятие конкретных решений. Будем искать механизмы оказания поддержки. В первую очередь это касается малоимущих граждан, многодетных семей и людей с ограниченными возможностями здоровья».
Первый заместитель главы города Сергей Игнатенко сообщил о продолжающемся обрушении, в связи с этим доступ в здание ограничен. Он также проинформировал, что людям предоставлены контейнеры для хранения вещей, временное жилье нуждающимся, организована охрана. В то же время обеспокоенные за сохранность имущества жильцы вынужденно установили палатки и организовали дежурство. В связи с этим глава республики поручил представителям МВД организовать круглосуточную охрану.
«Из 32 квартир в качестве жилья используется всего 10, остальные представляют собой коммерческие помещения», – сообщил на этой встрече Игнатенко.
Услышав такие данные, Егор Афанасьевич потребовал провести комиссионную проверку и все документально подтвердить.
В этот же день поступило предложение провести проверку по выявлению незаконных изменений в конструкции здания. Если экспертиза надзорных органов подтвердит данный факт, то жильцы получат возможность предъявить иск к виновному.
Стороны обсудили вариант решения проблемы за счет строительства многоэтажного дома на этом же месте. Однако главный архитектор города Ирина Алексеева возразила: «По нормативным требованиям это невозможно: дворовой территории не будет. Мы можем построить только нежилое здание».
В качестве альтернативы была рассмотрена возможность оформления земельного участка в собственность жильцов дома с последующей продажей для компенсации понесенных убытков. Как мы убедились, это вариант и стал одним из приоритетных.
Цифры
По данным городской администрации, все 32 квартиры были оформлены в собственность. Число зарегистрированных в них граждан — 65, в том числе 17 несовершеннолетних. Число собственников, имеющих другое жилье (не считая дач и земельных участков) — 11.
Из общего числа собственников:
10 согласны на мену квартиры в центре;
9 готовы подождать строительства нового дома;
7 согласны на продажу квартиры (65-70 т.р. за квадрат);
2 не согласны ни с одним из предложенных вариантов;
2 еще не определились;
1 ищет инвестора-застройщика.
В квартирах дома располагалось:
8 магазинов («Респект», «Сопротивление», «Кувшинка», «Мода АРТ», «Пудреница», «СКИФ», «Гурмэн», «От А до Я»);
6 офисов (адвокатура, нотариальная контора Неустроева, «Ростелеком», СК «Согласие», «Севертяжтранс», миграционное агентство «Без границ»);
3 гостиницы («На втором», «Север», «Гостевой дом «Проспект»);
1 парикмахерская;
1 аптека.