Государственных и муниципальных служащих учат межконфессиональной и межнациональной политике
Религиозная ситуация в Якутии достаточно стабильная при том, что у нас живут представители 139 этносов, зарегистрировано 139 религиозных организаций и только с начала года прибыл 18 501 мигрант. Такая стабильность — результат грамотной национальной и межконфессиональной политики. Но ведь эту политику должен кто-то проводить.
Вчера в Якутске Департамент по делам народов и Институт управления при главе РС(Я) открыли курсы для работников муниципальных органов власти на тему «Вопросы межконфессиональных отношений». За два дня участники познакомятся с тенденциями их развития, особенностями религиозного экстремизма в России и способами противодействия ему, миграционной ситуацией. Им прочтут лекции об истории и современности православия и традиционных верованиях народа саха, познакомят с опытом работы Центра помощи жертвам деструктивных культов нетрадиционных религиозных организаций Якутска и комиссии по религиозным вопросам в Алдане. Будет время и для личных консультаций.
Религиозная ситуация
Наряду с традиционными для России конфессиями есть в Якутии нетрадиционные религии, получившие широкое распространение с конца 80‑х годов. Их около 40% от общего количества. Как правило, они связаны с протестантскими конфессиями. Также зарегистрированы четыре католические религиозные организации, объединение Российской православной церкви за границей, Старообрядческая церковь, Бахай. Больше всего таких объединений в Якутске, Мирнинском, Нерюнгринском и Алданском районах.
Если сегодня в республике официально зарегистрированы 139 религиозных организаций, то более ста религиозных групп осуществляют свою деятельность без статуса юридического лица.
В этой ситуации очень важно уделять большое внимание предупреждению религиозного экстремизма и любых попыток использовать религиозные чувства людей для провоцирования конфликтов в обществе. Возникает законный вопрос: кто должен этим заниматься?
А что государство?
За реализацию национальной политики, взаимодействие с лидерами и активистами национально-культурных и религиозных объединений в республике отвечает Департамент по делам народов РС(Я).
Как рассказала заместитель руководителя департамента Алла Бушева, в нашей республике этому уделяется особое внимание: «Еще в 1995 году была принята Концепция государственной национальной политики, реализуются и другие программные документы, выстроена вертикаль управления, законодательно закреплена ответственность глав регионов и глав муниципальных образований за состояние в субъекте межнациональных, межконфессиональных отношений. Во всех районах республики действуют комиссии по вопросам взаимодействия с религиозными объединениями, которые осуществляют мониторинг и вносят актуальную информацию в этноконфессиональные паспорта муниципального образования. В 15 работают консультативные советы по делам национальностей, есть отделения Ассамблеи народов и Ассоциации коренных малочисленных народов Севера. Налажено межведомственное взаимодействие”.
По мнению Аллы Викторовны, главная проблема — острая нехватка квалифицированных специалистов в этой сфере и как следствие частая смена ответственных за этот фронт работы в муниципальных районах. Так что пока о системной работе говорить не приходится. Чтобы изменить ситуацию, Департамент по делам народов совместно с Институтом управления организовал курсы для государственных и муниципальных служащих.
Опасные тенденции
“Это только кажется, что активная экспансия радикального ислама происходит вдалеке от нас, “Исламское государство” (ИГИЛ) вербует в свои ряды молодежь не только средней полосы России, — говорит Алла Бушева. — По информации правоохранительных органов, несколько молодых человек из Якутии были завербованы радикально настроенными исламскими организациями для участия в вооруженных действиях на территории Сирии. Обычно вербовка идет через соцсети, в спортзалах и даже вузах».
С начала 2015 года в Якутию прибыл 18501 мигрант. Из них 6244 человека — граждане Армении, 4464 — Украины, 3935 — Кыргызстана и другие. Конечно, они едут прежде всего работать и в душу каждого не заглянешь. Многое здесь зависит от позиции национально-культурных объединений, от степени ответственности и вовлеченности в эту работу руководителей диаспор. Они должны стать надежным щитом от проявлений экстремизма и терроризма, импортируемых в нашу республику, в том числе и по каналам трудовой миграции.
Конечно, выявлять экстремистов — задача спецслужб, но органы власти, в том числе муниципальной, не должны оставаться в стороне. Нужна система мониторинга, анализа и прогнозирования межнациональных и межконфессиональных конфликтов. Очень важно межведомственное взаимодействие. Обо всем этом шла речь на курсах.
Кстати, с 28 по 31 июля 2015 года Департамент по делам народов проводит первый цикл просветительских занятий «Правовое и социокультурное просвещение трудовых мигрантов из стран СНГ», которые будут очень полезны для руководителей национально-культурных объединений. Они смогут повысить свои знания по основам административного и уголовного права, культурным традициям и социокультурным нормам поведения народов, проживающих в республике. Лекции читают преподаватели Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова.
Важно помнить, что работа по укреплению мира и согласия должна идти каждый день. Выходных у нее не бывает.