Новое дело
— Ваш переезд в Москву оказался для многих неожиданностью, а для вас он был каким?
— Абсолютно неожиданным. Предложение попробовать свои силы в Москве в ФГУП «Почта России» ожидала меньше всего, поэтому осмелилась обдумывать его целый месяц, пока меня не поставили перед фактом, что у замминистра Минкомсвязи РФ Олега Пака назначено собеседование. Намерение поменять что-нибудь присутствовало во мне всегда. Хотелось масштабности в пределах Якутии, но судьба распорядилась иначе.
Работа в ФГУП «Почта России», где, кроме своего проекта есть чему поучиться и что оценить, а главное — увидеть, как устроены процессы на таком большом предприятии с филиалами в каждом регионе, с общей выручкой более 140 млрд рублей и численностью работающих почти 400 тыс. человек, стоит того, чтобы изучить ее изнутри.
— В чем суть своего проекта, который вы ведете?
— Меня пригласили на проект по организации предоставления госуслуг на базе отделений «Почты России». В прошлом году в восьми регионах страны на базе отделений почтовой связи была организована работа более 200 окон доступа к государственным услугам. В этом году планируется создать 1000 таких окон в 20 регионах. Для «Почты России», имеющей филиальную сеть с более чем 40 тысячами отделений, это уже другой масштаб.
Сейчас по законодательству она может оказывать услуги только через МФЦ. Но год работы показал неэффективность этой схемы действий и сильную зависимость от регионов и региональных МФЦ. При таком подходе стандартизировать все процессы невозможно, ведь у каждого центра свои требования. Поэтому решили поменять схему работы. Потребовался новый проект, который презентовали у руководства Минкомсвязи РФ. Его принципиальное отличие заключается в том, что с органами власти можно работать напрямую, минуя МФЦ.
В этом случае заявления у граждан на получение услуг и пакет документов передаются сразу в тот орган власти, где они предоставляются. Новая схема упрощает процесс взаимодействия и позволяет заключать соглашения по единым требованиям на федеральном уровне. Таким образом, «Почта России» может обеспечить доступность услуг не только в центральных, но и труднодоступных населенных пунктах. У человека, где бы он ни жил, будет выбор, куда обратиться: в орган власти, в МФЦ или в свое почтовое отделение.

Питерский эксперимент
— Сегодня в Ленинградской области клиентские службы Росреестра и МФЦ не справляются с потоком заявителей, желающих оформить в собственность объекты недвижимости, земельные участки. «Почта России» обратилась в Росреестр РФ с предложением провести эксперимент в Санкт-Петербурге и Ленинградской области по предоставлению популярных федеральных услуг на базе отделений почтовой связи. Для этого потребуется внести изменения в нормативно-правовые акты, после чего проект сможет пилотироваться в других регионах, а со временем и во всех почтовых отделениях.
— Справится ли «Почта России» с новыми функциями?
— «Почта России» перестраивается. Созданы 11 макрорегионов, которые объединяют 82 филиала по территориальному принципу. Макрорегиональные центры должны стать проводниками почтовой реформы на региональном уровне. Структура и основная работа будут строиться по трем направлениям бизнеса: почтовый, посылочный и финансовые услуги. Ставка делается на техническое переоснащение и внедрение новых программных продуктов, позволяющих сократить время обслуживания клиентов.
Для сокращения сроков доставки посылок и писем пересматриваются технологические процессы, реформируется логистическая инфраструктура. Есть первые успехи: международные посылки доставляются уже не 1,5-2 месяца, а за 15-20 дней. Чистая прибыль «Почты России» за 2014 год составила 1,2 млрд рублей против 24 млн рублей в 2013-м.

Особая гордость
— Вы открывали МФЦ РС(Я) и знаете, что было сделано в первые годы.
— МФЦ для меня — особый проект и особая гордость. На мой взгляд, это один из самых успешных проектов административной реформы в России. Республиканский многофункциональный центр был всегда законодателем трендов. Мы первыми реализовали досудебное обжалование — защиту прав заявителей при необоснованном отказе органа власти в предоставлении услуг, которое было урегулировано в законодательном порядке только в конце 2011 года.
МФЦ РС(Я) одним из первых внедрил предоставление комплексных услуг по жизненным ситуациям. Допустим, комплексная услуга «Рождение ребенка» включает в себя 10 услуг. Тем самым посещение МФЦ для заявителя сокращается в 18 раз. Это ведь удобно.
При поддержке правительства республики штрафы органам власти за нарушение сроков предоставления услуг внедрены только в нашем регионе. Когда мы об этом рассказывали на разных российских совещаниях, представители некоторых МФЦ крутили у виска пальцем: «Как можно качать права перед органами власти?»
Сегодня МФЦ РС(Я) реализует проект по организации бесплатной юридической помощи незащищенным слоям населения. Но мы за него долго бились: он был интересен. Повседневная работа с сельским населением, у которого есть особая потребность в правовой защите, позволила накопить большой опыт в этой сфере.

Оценивая объективно
— На фоне лучших региональных практик, которые вам хорошо известны, как выглядит МФЦ РС(Я) сегодня?
— За полтора года работы побывала в 20 регионах, где по роду службы знакомилась с деятельностью многих МФЦ. Есть разные варианты размещений, обустройства и много достаточно продуманных проектов. Но в части технологий я готова поспорить.
На мой взгляд, более эффективной практики, нежели наша, республиканская, видеть не доводилось. Говорю об этом смело, не потому что своя рубаха ближе к телу. Технология производства услуг складывается из многих составляющих, которые не всегда видны заявителям. Чтобы система работала без сбоев и просрочек, нужно правильно организовать процесс. В МФЦ Якутии все правильно устроено.
— Вы с легким сердцем оставляли свое детище?
— В центре сформировалась молодая сплоченная команда, которой я особенно горжусь. Каждый работник внес в его развитие душу, сердце и задор. Когда уверен в силах команды, то со спокойной душой можно передать проект в надежные руки. Хочется пожелать родному коллективу не останавливаться на достигнутом и быть во всех начинаниях впереди ради блага людей.

Родные края есть родные
— Вы прижились в Москве, на родину не тянет? Времени на театры, концерты хватает?
— Конечно, с семьей скучаем по родине. При любой возможности стараемся приехать в родные края, где остались друзья, коллеги, родственники. Даже современные технологии не могут заменить личное общение, приносящее радость.
Концерты, театры, выставки в Москве воспринимаются как само собой разумеющееся, и на них всегда находится время. Мне лично нравится темп мегаполиса, совпадающий с моим характером.
В Москве много возможностей для развития ребенка.

Неравнодушная во всем
— Из окон московского кабинета острота региональных проблем, наверное, сглаживается и видится по-другому?
— Поскольку я много езжу, общаюсь с властями субъектов и руководителями филиалов «Почты России», для меня региональные проблемы не сглаживаются. Я из провинции, поэтому воспринимаю их острее, болезненнее и, что в моей компетенции, стараюсь решать. Проблемы везде одни: детские сады, зарплата бюджетников, дороги, дефицит средств.
Как-то в одном регионе выезжала на проверку отделения почты, так все беспокоились, как я по проселочной дороге на машине поеду. Но я закаленная командировками на Севере, где долгими часами ездили по разбитым дорогам, так эти мне показались асфальтом. Что уж говорить о Центральной России, где за полтора-два часа можно переехать на машине из одной области в другую.
Мне довелось побывать в таких регионах, как Удмуртия и Тюменская область, где сугробы выше якутских. Когда спрашиваю, почему снег не вывозите, они меня не понимают. Рассказываю, что в Якутске его не только вывозят, но еще за это предприятия платят.
— Говорят, в мегаполисах люди очерствели. Как человек из провинциальной среды вы это замечаете?
— Нет, по крайней мере, не в Москве. Как доброжелательный и жизнерадостный гражданин я все воспринимаю в светлых тонах. В общественном транспорте наблюдаю за школьниками и радуюсь, какие они культурные, вежливые, хотя без гаджетов мало кого вижу. В парках молодежь не пьет пиво и не курит, а катается на велосипедах, роликах, танцует. Для таких занятий есть все условия. Если кто-то в транспорте ругается нецензурной бранью, ему обязательно сделают замечания и другие пассажиры этого человека поддержат.
Приятно, когда есть неравнодушные люди. Глядя на них, оставаться в стороне не хочется.