Зачем вообще понадобилась такая тотальная проверка профпригодности, мы спросили у руководителя Департамента кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации главы и правительства республики Андрея Мартынова.
— Для повышения ответственности, — ответил он. — Заместители курируют целые направления отраслей экономики и социальной сферы, участвуют в принятии управленческих решений, работают с подведомственными учреждениями. Это ключевые должности. Увы, далеко не все замы умеют брать на себя ответственность, работать с прессой, отвечать на острые вопросы, не все повышают уровень образования. А вот чванства у некоторых хватает, как и невнимания к людям, посетителям. Потому так важно было, чтобы чиновники сами увидели, каких качеств им не хватает.

Что спрашивали?
Комплексная оценка руководителей проводилась в несколько этапов. Первое — тест на знание законодательства — от Конституции, Бюджетного, Гражданского и Трудового кодексов до антикоррупционного законодательства и закона о государственной гражданской службе. Добавьте знание информационных технологий, русского языка и основ делопроизводства, собеседование, «управленческий поединок» и психологическое тестирование, которое помогает установить жизненные ценности и установки человека, мотивацию и личные цели, способность к выполнению задач.
Но, пожалуй, самым показательным стало домашнее задание — написание эссе «Команда Якутии — развитие родной республики». С ним справились далеко не все, а ведь это как раз тот формат, где в каждом предложении и выстраивании текста специалистам видны такие качества испытуемого, как логика, уровень образования, широта кругозора, эрудиция, психологические особенности, а еще видит ли себя автор членом единой команды, имеет стратегическое или узко профессиональное мышление.
Проведена проверка на антиплагиат. Так как задание домашнее, без посторонней помощи отдельные испытуемые явно не обошлись. В работах чувствовалась рука подчиненных, журналистов и даже жен. Так что не удивлюсь, если в следующий раз писать эссе придется в аудитории. Кстати, Егор Борисов сам просмотрел все творческие работы и сделал собственные выводы:
— Вы больше внимания уделяете профессиональной деятельности, чем деятельности руководителя, хотя все являетесь руководителями, — сказал он. — Очень большая проблема персональной ответственности, большинство не может принимать самостоятельных решений и брать на себя ответственность за выполнение задач.
Особое внимание глава республики обратил на вопросы противодействия коррупции в органах госвласти.
Сказать, что чиновники восприняли экзамен с радостью, нельзя. Но испытание, считает Мартынов, и его поддержал глава республики, оказалось очень полезным. Посмотреть на себя со стороны удается далеко не каждому, да и вряд ли кто признается, даже себе, что занимает чужое место. Так что в конце проверки многие были даже рады возможности остановиться-оглядеться.

Неутешительные результаты
Председателем комиссии по проведению комплексной оценки был руководитель Администрации главы и правительства республики Юрий Куприянов. Оценки выставляли члены экспертной группы, и все тестируемые получат конверты с результатами, анализом и предложениями по совершенствованию.
Теперь собственно о результатах. В компьютерном тестировании на знание законодательства, регламента правительства республики, информационных технологий, русского языка, основам делопроизводства необходимо набрать не менее 70% по каждому блоку вопросов.
Должное знание Конституции России и РС(Я) показали 117 человек из 126. С кодексами хуже. Трудовой осилили 60 человек, Бюджетный еще меньше — 55, Гражданский — 82. Что касается антикоррупционного законодательства, то с этим заданием справились 90 руководителей. Маловато.
Знанием информационных технологий владеют лишь 74, а по делопроизводству и документообороту завал — всего 54 человека.
Не лучше ситуация по русскому языку. Достаточный уровень показали 85 человек, то есть чуть больше половины.
В результате требуемые 70% на первом этапе набрали только 15 человек из 126.

Психологическая зрелость
Психологическое тестирование должно было выявить уровень развития и структуры управленческих способностей и потенциала. Здесь ситуация лучше. 24 руководителя получили результаты, приближенные к идеальным! Средний уровень владения управленческими компетенциями у 55% госслужащих. При этом 21% руководителей имеют низкий управленческий статус. Кстати, результаты тестирования показали, что 12 человек уже переросли по уровню занимаемую должность.

Что дальше?
Вспомнился старый анекдот. Сидит мужик возле дома, смотрит на играющих рядом грязных детей и думает: «Новых завести или этих отмыть?» Действительно, а что теперь делать после столь неутешительных результатов? Законодательство можно подучить, как и русский язык с делопроизводством. Кстати, Андрей Мартынов пообещал, что уже в октябре по данным блокам вопросов пройдет повторное тестирование.
— С теми, кто не справился, будем дальше работать, — заверил он. — Конечно, результаты комплексной проверки отразятся на сроках заключаемых служебных контрактов. Возможна ротация. У этой проверки есть еще один плюс: руководители в своих работах и на управленческом поединке высказали интересные предложения, которые взяты на карандаш. Ну, а главный результат для каждого прошедшего экзамен — задуматься, свое ли место он занимает, и понимание того, что нельзя останавливаться на достигнутом, необходимы самообразование, расширение кругозора, а значит, личностный рост наших чиновников.
Останавливаться на достигнутом в департаменте не намерены. Есть задумки устроить обучение министров антикризисным, психологическим, экономическим моментам методом погружения дня на три. Тем более что и у них самих есть такая потребность.
Кроме того департамент будет инициировать проведение комплексной оценки всех руководителей госучреждений и подведомственных учреждений министерств и ведомств. И выводы по результатам проверок, заверил нас Андрей Мартынов, могут быть серьезными. Руководители всех уровней должны понять, что вся их работа должна быть подчинена интересам жителей республики, чтобы каждый чиновник был ориентирован на результат.

Оргвыводы
Егор Борисов высоко оценил работу по комплексной оценке профессиональных и личностных качеств руководителей министерств и ведомств. И сделал выводы:

 Внедрять систему подбора и расстановки кадров с подготовки резерва на школьном и студенческом уровнях.
 Комплексную оценку кадров проводить ежегодно.
 Включить в число квалификационных требований к госслужащим деловое поведение чиновников, культуру речи, этику, участие в общественно-политической жизни.
В зависимости от результатов испытаний заключать контракты с руководителями на три, два и один год. Лучших госслужащих включить в состав кадрового резерва республики.
 Проводить комплексную оценку не только действующих чиновников, но и кандидатов на замещение вакантных должностей.
 Организовать аналогичную проверку для сотрудников Администрации Главы и Правительства РС(Я), руководителей бюджетных учреждений.
 Разработать план повышения квалификации, организовать дискуссионную площадку для госслужащих, курсы по вопросам противодействия коррупции, знанию компьютерных программ, составлению деловых писем, основам федерального и республиканского законодательства.
В состав комиссии ввести членов общественных советов по отраслям.