110 вместо 34
Закон о социальном обслуживании граждан устанавливает восемь видов социальных услуг: социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности в быту, социально-медицинские (поддержание и сохранение здоровья), социально-психологические (оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде), социально-педагогические (профилактика отклонений в поведении и развитии личности, формирование позитивных интересов), социально-трудовые (оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией), социально-правовые (помощь в получении юридических услуг, в том числе бесплатно), услуги в целях повышения коммуникативного потенциала для имеющих ограничения жизнедеятельности, а также срочные социальные услуги, которые включают обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилья, в юридической и экстренной психологической помощи и другие.
В отличие федерального закона в республиканский перечень вошли гарантированные социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями соцобслуживания, что позволит увеличить количество их получателей, а также сделает помощь более индивидуальной, а людей – более защищенными. В результате в отличие от федерального перечня, куда входят 34 услуги, у нас их 110. И заметьте, это сделано во время кризиса.
Кто может претендовать?
Гражданин имеет право на получение соцобслуживания, если в семье есть ребенок-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе, или ребенок, испытывающий трудности в социальной адаптации, а также при отсутствии определенного места жительства, работы и средств к существованию. Для каждого, кто обратится за помощью государства, будет разработана индивидуальная программа и заключен договор, на основании которого услуги и предоставят.
Согласно закону соцуслуги предоставляются бесплатно несовершеннолетним детям, а также лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных и межэтнических конфликтов. Кроме того, на дому и в полустационарной форм помощь будет бесплатной, если на дату обращения среднедушевой доход получателя услуг был равен или ниже предельной величины такого дохода, который, как определили депутаты, составляет 1,5 прожиточного минимума, устанавливаемого по двум зонам.
Чтобы определить, можете ли вы претендовать на бесплатные социальные услуги, умножьте величину прожиточного минимума в зависимости от зоны на 1,5 и сравните результат со своим среднедушевым доходом. Если ваш доход меньше или равен получившейся сумме, вы имеете полное право претендовать на бесплатные услуги.
Согласно госпрограмме «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2017 годы» на содержание 106-и подведомственных учреждений социального обслуживания ежегодно предусмотрено по 2,8 млрд рублей.
Закон вступит в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, при этом будет распространяться на все правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Кстати
«Уволен в связи с утратой доверия»
Такая статья вскоре появится в антикоррупционном законодательстве республики
На прошедшем заседании Ил Тумэна в первом чтении рассмотрели законопроект о внесении изменений в Закон «О противодействии коррупции в РС(Я)», разработанный Департаментом по противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации Главы и правительства республики.
По мнению его руководителя Александра Готовцева, главное новшество – введение статьи об установлении порядка увольнения лиц, замещающих государственные должности республики, в связи с утратой доверия. Уволить чиновника по этой статье можно будет, например, по результатам проверки достоверности и полноты представляемых им сведений. Данная статья затрагивает не только госслужащих министерств и ведомств, но и Госсобрания (Ил Тумэн).
При применении дисциплинарного взыскания учитываются характер коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно было совершено, а также соблюдение других ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей.
Решение об увольнении в связи с утратой доверия в отношении чиновников, назначаемых главой Якутии, принимает он сам, в отношении госслужащих, избираемых или назначаемых парламентом республики, – Госсобрание (Ил Тумэн), соответственно Конституционный суд Якутии и Центральная избирательная комиссия принимают решение об увольнении нарушивших закон каждый в своем ведомстве.
Предлагается установить обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции государственных, муниципальных учреждений и иных организаций, что должно улучшить качество и увеличить количество субъектов антикоррупционной деятельности в республике.
Разработчики закона надеются, что данные нововведения позволят более четко и системно проводить антикоррупционную политику главы РС(Я), улучшить качество работы на местах и исключить случаи ухода от ответственности за коррупционные правонарушения.
Замечания и предложения от субъектов законодательной инициативы принимаются до 10 февраля 2015 года.
Марина ЩЕРБИНИНА