Все неплохо кроме здравоохранения и ЖКХ
Как сказала председатель правительства Галина Данчикова, экономические показатели итогов года в республике неплохие. Рост валового регионального продукта 3%, что выше среднего по России, уровень промышленного производства вырос на 4%, что дает нам возможность решать социальные вопросы. Построено 14 школ, 32 детских сада, 7 объектов здравоохранения, 10 спортивных и 13 — культуры. Должен быть выполнен план по переселению из ветхого и аварийного жилья, хотя не без сложностей.
Лишь по двум направлениям — ЖКХ и здравоохранению мы не достигли положительных результатов. Есть вопросы и по благоустройству.
Главные проблемы здравоохранения — недостаток специалистов и слабая материально-техническая база. Решать их придется сообща. Республика готовит кадры, а главы должны помочь с жильем и закреплением специалистов. Идут деньги и на капитальный ремонт зданий, насколько рационально используются средства, лучше видно на местах.
Что касается сельского хозяйства, то необходимо развивать предпринимательство и эффективнее расходовать ресурсы. «Нужно в корне пересмотреть вашу позицию к предпринимательству», — подчеркнула премьер и попросила глав усилить контроль за ценами на своих территориях, а для этого чаще бывать в магазинах, чтобы видеть изменения, обращать внимание на срок годности поступающих продуктов.
Еще одна первоочередная задача — работа с предприятиями. Главы должны организовать жесткий контроль за их деятельностью, смотреть итоги и планы на будущий год, причем независимо от формы собственности, ведь от того, как будут чувствовать себя предприятия, зависит, как будет жить муниципалитет. Ведь любое предприятие — это налоги, занятость, а значит, благополучие жителей. Не менее жесткий контроль необходимо установить за собираемостью налогов, эффективностью расходования бюджетных средств.
Грант за эффективность
Галина Иннокентьевна рассказала главам о том, что Якутия по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за 2013 год вошла в двадцатку лидеров и получила грант в 162,5 млн рублей. Эти средства потратят на адресное обеспечение лекарственными средствами больных, страдающих орфанными, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, терминальной стадией хронической почечной недостаточности, находящихся на диализной терапии, на уличное освещение арктических поселков и поддержку малого и среднего предпринимательства сельскохозяйственных, арктических и северных районов республики.
Есть вопросы по зарплате
Причем адресованы они местной власти. В 2014 году средняя заработная плата по республике должна достичь 50 870 рублей. Установлены нормативы повышения для работников бюджетной сферы. Как на самом деле складывается ситуация, рассказал заместитель председателя правительства Алексей Дьячковский. Официальная статистика по улусам поступает раз в квартал, поэтому последние данные за девять месяцев. За год есть лишь статданные по отраслям. Кому как ни главам лучше знать ситуацию на местах? А цифры, как сказал зампред, нехорошие, особенные опасения вызывает сфера культуры. Между тем от глав в правительство не было ни одного обращения, хотя зарплата бюджетников в ведении муниципалитетов и контроль должны осуществлять они. Правительство отвечает за общую ситуацию. План будет выполнен. В целом. А вот по улусам ожидается разница. Чтобы главы зашевелились, пришлось провести селекторное совещание и поставить жесткие условия. Результат — поток писем о дополнительном выделении средств, в общей сложности более 600 миллионов рублей. С просьбами о помощи только в последние 10 дней обратились главы Амгинского, Намского, Горного, Чурапчинского, Усть-Алданского, Среднеколымского улусов. Правительство средства выделит, но до Нового года осталось меньше недели, а ведь деньги нужно не только перевести, но успеть начислить и выдать людям. Здесь налицо явная недоработка муниципалов, которые должны ежедневно мониторить ситуацию, а не дожидаться, когда правительство начнет разруливать ситуацию в ручном режиме.
Что волнует глав?
Больше всего претензий к работе «Сбербанка», хотя вопросы есть и к другим федеральным структурам: УФМС, Росреестру, Почте России, Ростелекому, сотовым операторам и другим. Начал тему глава Абыйского улуса Михаил Никулин. Из-за оптимизации, которую проводит банк, в наслегах, да и в райцентре есть проблемы с получением потребительских кредитов, иногда единственный на село банкомат постоянно ломается. С закрытием филиала Росреестра люди, даже имея на руках квитанции, не могут оплатить налоги. Есть трудности с паспортной службой.
Увы, большинство филиалов Сбербанка убыточно, поэтому организация идет на оптимизацию. Взамен закрывающимся операторам они предлагают три варианта: проект «Электронная деревня» или «Сбербанк-онлайн», где операции проводятся через Интернет, передвижные кассы (кстати, две таких уже есть) и централизованное обслуживание наслегов в райцентрах по определенному графику. Главам остается подумать, как доставлять людей до отделений в центр района. Ну а Сбербанк должен предоставить правительству карту-схему закрываемых отделений и решить проблему с банкоматами.
Сотовая связь, без которой мы уже не представляем себе жизни, кое-где оставляет желать лучшего. В арктических улусах с апреля она пойдет через газпромовский спутник, а вот в Вилюйской группе проблема стоит очень остро. Например, в Сунтаре пропускная способность составляет 20 мегабит/сек. В Якутске столько использует одна квартира. Связано это с дефицитом радиорелейных линий. Спасти может перевод на оптоволокно. В 2015 году оно придет в Ленск и Мирный, что позволит высвободить мощности и перераспределить между другими районами. В Горный улус «оптика» придет в 2017‑м.
Что касается работы почты и доставки газет, то руководство «Почты России» понимает особенности нашей республики и обещает изменить ситуацию к лучшему. В Якутии уже работают два самолета по доставке, в плане покупка вездеходов и машин. Кстати, почта возьмет на себя и прием налоговых платежей населения.
Отдельный вопрос — строительство детских садов. В планах республики было строительство ста дошкольных учреждений при помощи международного банка. Готовы проекты, но окончательного решения о выдаче кредитов пока нет, сказываются санкции против нашей страны. Поэтому правительство республики работает над заменой инвесторов. «Но задачу никто не снимал», — подчеркнула премьер.
О приятном
Закончилась встреча приятным событием. Председатель правительства вручила победителям целевые гранты Главы РС(Я). В промышленной группе районов первое место у Мирнинского района, второе — у Алданского, третье — у Нерюнгринского. В сельскохозяйственных: первое — Верхневилюйский, второе — Сунтарский и третье — Томпонский улус. И, наконец, в арктической группе победителями стали соответственно Оленекский, Верхоянский и Усть-Янский районы.
Подвело итоги конкурса по эффективности бюджетных расходов Министерство финансов РС(Я). 10 миллионов поделили Алданский, Горный и Мирнинский районы. Министр финансов рассказал, что заявки подали 16 улусов, а это значит, что почти половина районов активно работает над эффективностью, раз смогли предоставить данные по 11‑ти показателям. Это обнадеживает.
Ну и напоследок. Впереди новогодние праздники, для глав, пожалуй, самые беспокойные дни. Они должны иметь график всех мероприятий в каждом наслеге, вести жесткий контроль за системами жизнеобеспечения.