Их значение велико, их место неизвестно
Первое предложение к слушаниям касалось сокращения расходов бюджета на содержание освобожденного председателя районного Совета депутатов. «Якутия» уже писала об этом, но напомним.
Ранее представительный орган района имел лишь одного штатного руководителя в ранге заместителя председателя. И так успешно работал семь лет. Но позднее, чуть более года назад, устав Нерюнгринского района изменили с тем, чтобы председатель районного Совета депутатов получил «освобождённую» должность. Причем инициаторы изменений утверждали, что это не повлечет увеличения расходов бюджета.
Прошел год, и выяснилось, что штатная должность, которую занял Валерий Селин, по случайному, разумеется, совпадению однопартиец главы района Андрея Фитисова, потребует дополнительных бюджетных средств в размере 2,5 млн рублей. Одна только зарплата г-ну Селину планируется в размере 130 тыс. рублей ежемесячно, при том, что размер средней заработной платы по району не превышает 50,5 тысячи.
В общем, нерюнгринцы предложили сократить для бюджета такие расходы, вернув должность председателя совета «за штат».
Понятно, что такая инициатива районной администрации не понравилась, и в ней весьма тщательно занялись организацией предстоящих публичных слушаний.
Объявление о них появилось на сайте еще 24 ноября, где была указана дата слушаний – 19 декабря 2014 года, а время и место проведения публичного мероприятия оргкомитет обещал сообщить дополнительно за пять дней, то есть 14 декабря. Однако до 18 декабря (!) эта информация так и не появилась, что отметил в своем письме депутату райсовета Нюргуну Степанову ряд нерюнгринцев, настаивавших на переносе слушаний.
Правда, несмотря на все усилия администрации, в день слушаний зал Нерюнгринского районного Совета был полон. Причем пришли по большей части простые жители района, а не муниципальные работники, как это случалось ранее.

Споры о зарплате
Острые прения разгорелись по первому же вопросу – о той самой экономии бюджетных средств за счет выплат председателю районного Совета. Такое предложение внес нерюнгринец Андрей Худяшов. Депутаты и эксперты (в качестве которых был представлен, как ни странно, и глава района Андрей Фитисов) сошлись в ожесточенных спорах. Естественно, глава района бросился на выручку к товарищу по партии. Андрей Владимирович уверял собравшихся, что «освобожденная» должность председателя необходима, поскольку поможет в продвижении районных программ на республиканский уровень, и что второе по численности населения муниципальное образование республики (на первом город Якутск) может себе это позволить. Но если учесть, что в районе живет в семь раз меньше людей, чем в столице республики, а объем собственных доходов составляет всего 20% бюджета, такое сравнение выглядит не вполне уместным.
Логика администрации, защищавшей зарплату председателя Совета, понятна. Ведь он обладает правом решающего голоса на заседаниях комиссий представительного органа, а значит, может быть крайне полезен исполнительной власти.
После целого ряда выступлений, на что ушло больше часа, поправку Худяшова приняли большинством голосов. Таким образом, теперь уже депутаты райсовета должны будут решить – работать им с «освобожденным» председателем или сэкономить бюджетные средства.

Люди ждут
Следом практически без прений прошли поправки главы района о перерасчете поступлений по вмененному налогу и о включении в расходную часть бюджета 1,5 млн рублей на разработку проектно-сметной документации для спального корпуса детского лагеря «Мужество».
А вот обсуждение последнего вопроса вызвало у собравшихся немало эмоций. И хотя речь шла о благом деле – выделении средств на поддержку медработников, нуждающихся в жилье, – мнения сторон разделились. Поправку, а точнее программу, внес депутат совета Нюргун Степанов. Суть ее в выделении 1 млн рублей ежегодно десяти медработникам в качестве первоначального взноса на приобретение квартир. Чтобы получить право на эти средства, медики должны проработать в районе не менее трех лет, а затем еще пять, чтобы по ним отчитаться.
Программа, как отметили все, крайне нужная, учитывая кадровый голод, который испытывают медучреждения района. Доходит до того, что к отдельным специалистам нерюнгринцы выезжают в Благовещенск и Хабаровск, поскольку в Нерюнгри их либо нет, либо к ним не попасть.
Тем удивительней была позиция главы района Андрея Фитисова, заявившего о невозможности принятия программы. Он объяснил это тем, что решение жилищного вопроса не входит в полномочия муниципального района и, если программа будет принята, он получит протест из прокуратуры. Да, формально жилье – это полномочия поселений. Но разве населенные пункты района не входят в сферу деятельности его главы? Следуя логике Андрея Владимировича, его полномочия заканчиваются стенами районной администрации. К тому же есть пример мирнинцев, где аналогичная муниципальная программа принята и успешно работает.
В итоге большинство участников слушаний не вняло доводам районного главы и утвердило предложение Нюргуна Степанова.

* * *

В общем, нерюнгринцы свои пожелания в бюджет района внесли. И теперь уже депутаты районного совета должны решить, прислушаться им к мнению своих избирателей или принять вариант, предложенный администрацией.