Государственная программа социально-экономического развития Арктики в республике принята и реализуется, но она все-таки не решает всего комплекса проблем, стоящих перед этим уникальным во всех отношениях регионом. Параллельно с приведением условий жизни в Заполярье к нормальному уровню и созданием основ для опережающего развития идет поиск подходов для работы со всеми аспектами существования арктических территорий, от культурного до климатического. Такие цели преследует Международная конференция «Арктика: перспективы устойчивого развития», которая пройдет на следующей неделе в Якутске.

Повернуть внимание
С одной стороны, может показаться довольно странным, что конференция, на которой будут обсуждаться пути решения проблем Арктики, проводится, когда государственная программа до 2020 года уже сверстана и запущена в работу. Но никакого противоречия здесь нет.
Если внимательно посмотреть на программу «Социально-экономическое развитие арктических и северных районов РС(Я) на 2014-2017 годы и период до 2020 года», то становится очевидным, что она затрагивает в основном социально-бытовые и экономические условия.
«Один из ключевых показателей этой программы – улучшение качества жизни населения, все мероприятия программы направлены именно на это. Развитие промышленного производства, традиционных отраслей, обеспечение транспортной доступности, совершенствование социальной сферы – все эти важнейшие составляющие программы должны работать на достижение этого ключевого показателя. Поставлена задача на основе базового документа повернуть внимание не только чиновников, но также и бизнеса, да и всего населения к проблемам людей, проживающих в Арктике», — сказал о программе министр экономики Якутии Валерий Максимов.

Дополнительные индикаторы
Подчеркнем, что программа названа базовым документом, это подразумевает, что комплекс мер и решений будет много шире. Так, по инициативе Якутии идет разработка проекта «Человек в Арктике», концепция которого уже готова и была представлена на международном форуме Arctic Circle в Рейкьявике три недели назад. Весной следующего года на министерском совещании Арктического совета проект может быть представлен уже не в виде концепции, а как конкретные предложения.
Причем он уникален тем, что в его основе лежит выработка дополнительных критериев оценки жизни и экономической деятельности в Арктике. «В то же время мы понимаем, что социальные индикаторы, выработанные на государственном уровне, могут не работать на региональном. Поэтому наши эксперты предложили разработать дополнительные индикаторы и на региональном уровне провести их апробацию», - объясняет такой подход министр по федеративным и внешним связям Якутии Владимир Васильев, имеющий большой опыт работы в Северном Форуме и четко понимающий особенности заполярных территорий.
Надо добавить, что над концепцией проекта «Человек и Арктика» работали специалисты Центра стратегических исследований РС(Я), Министерства по федеративным отношениям и Финансово-экономического института СВФУ.

Планетарный масштаб
Таким образом мы видим, что за Арктику взялись, что называется, со всех сторон и по всем направлениям. Год Арктики стал действительно прорывным для северных территорий, и если результаты пока еще не очень ощутимы, то это вопрос времени. И это время используется для того, что обеспечить движение вперед, связанное с кардинальным изменением подходов к решению проблем Заполярья.
И есть еще один важный аспект. Государственная программа РС(Я) по определению имеет республиканский масштаб, решает проблемы конкретных поселков в Булунском или, скажем, Анабарском улусах. Но сам подход на уровне государственной политики расширен до международного уровня, когда Арктика воспринимается не просто как определенная территория Якутии, а именно как часть Земного шара. Общность задач подталкивает к тому, чтобы искать пути и методы их решения совместно с другими странами и регионами РФ, лежащими за полярным кругом.

Наука, власть и Чилингаров
На конференции «Арктика: перспективы устойчивого развития», которая пройдет в Якутске 26-28 ноября, ожидается около 90 гостей из северных регионов России и зарубежных стран. В конференции примут участие глава и члены правительства республики, сенаторы и депутаты Госдумы, местное самоуправление, но первое слово будет за наукой, докладчиками из множества институтов, университетов, исследовательских организаций от Якутского научного центра до Российской академии наук и Арктического энергетического саммита и Института Севера (США). И, конечно, в числе участников первый президент Якутии Михаил Николаев и главный полярник страны Артур Чилингаров.
Надо ожидать, что решения, принятые на конференции, сразу пойдут в работу и найдут свое практическое воплощение. В этом случае мы видим не узкоспециализированный научный съезд, а стремление к задействованию научного потенциала и инноваций в государственной политике и экономике.