Схемы завоза меняются
Об этом говорили на правительственном часе в Госсобрании (Ил Тумэн), в котором приняли участие не только народные депутаты, члены правительства, но и представители органов местного самоуправления.
Основные доклады зачитали новые в правительстве лица — председатель Госкомитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС(Я) Юрий Зайцев и министр сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) Александр Артемьев.
Юрий Зайцев отметил, что основными проблемами обеспечения северов жизненно необходимыми товарами являются высокие авиатарифы на местных авиалиниях, узкий сегмент рынка, долгий срок оборачиваемости материальных и финансовых ресурсов в республике (от 22 до 250 дней), по отдельным труднодоступным арктическим территориям от полутора до двух лет, а также необходимость концентрации в первой половине года значительного объема финансовых средств для закупки продукции.
Оператором по завозу социально значимых продовольственных товаров в арктические и северные улусы является ОАО «Якутоптторг». На балансе предприятия находятся 22 филиала со складскими помещениями в улусах и городе Якутске. В текущем году в связи с тяжелым финансовым положением ОА «Якутоптторг» и внесением изменений в Технический регламент «Пищевая продукция в части ее маркировки», вводящих требование срока годности вместо срока хранения, была изменена схема завоза значимых продтоваров. Теперь водным транспортом в навигацию будет осуществляться завоз для покрытия потребностей на семь месяцев. С открытием автозимников доставка будет производиться автомашинами на оставшиеся пять месяцев, а в труднодоступные населенные пункты с особым режимом будут завозиться социально значимые продукты с учетом обеспечения годовой потребности.
По линии Минсельхозпрода РС(Я) в северные и арктические улусы запланировано доставить водным, авиа- и автотранспортом 989,5 тонны картофеля и овощей. На начало ноября водным путем фактически доставлено 528,6 тонны, авиационным транспортом — 45,2 тонны. Обратным грузом вывезено 11 тонн мяса дикого северного оленя.
В последние годы конкурсный отбор выигрывает ОАО «Туймаада-Агроснаб». Компания имеет овощехранилище вместимостью до пяти тысяч тонн картофеля и овощей, два рефрижераторных судна «Магдебург» и «М. Мальчиков», а также автопарк.
В целях совершенствования системы обеспечения картофелем и овощами министерство предлагает поставлять их в колымскую группу улусов из Магаданской области. В поселке Хандыга Томпонского района построить овощехранилище в 500 тонн для обеспечения Оймяконского, Момского и Абыйского улусов, в Ленске — овощехранилище такой же мощностью для Оленекского, Анабарского и Мирного районов, а также рассмотреть проект завоза продуктов в Анабарский улус Северным морским путем.
Напомним, что, кроме северных и арктических районов, в республике много труднодоступных населенных пунктов, например, в арктической зоне их 190.
За пределом конечных цен
Понятно, что наша республика — огромная территория с экстремальным климатом и почти полным отсутствием круглогодично действующей транспортной сети. Но народных депутатов заинтересовал вопрос, почему конечные цены в северных и арктических улусах слишком высокие и в разы отличаются от цен в Якутске, если Правительство РС(Я) субсидирует поставку жизненно необходимых продуктов и товаров? Кто должен следить за ценами в муниципальных образованиях? Сколько процентов имеет право накрутить поставщик по 12 наименованиям жизненно важных товаров?
Как оказалось, «Якутопт-торг» может повысить цену на продукт на 20–45 процентов. Так, например, сахар компания приобрела по цене 45 рублей за килограмм, то есть максимальная цена за килограмм сахара может равняться 60 рублям. По информации депутатов, например, в поселке Хонуу Момского района сахар в магазине «Якутоптторга» продается по 90 рублей за килограмм, а у частников стоит 150 рублей, картофель у госоператора население покупает по 80 рублей за килограмм, у коммерсантов по 180 рублей! Это при том, что средняя зарплата у северян не превышает 30 тысяч рублей, а оленеводы и рыбаки получают в среднем 12 тысяч рублей в месяц.
Оказывается, государственные полномочия по установке торговых надбавок и контроль находятся у муниципальных образований. А вот цены на товары первой необходимости не могут быть одинаковыми по республике, так как транспортные расходы возмещаются не по всем наименованиям.
Также депутаты затронули вопрос сельских хлебопекарен. Сегодня не во всех населенных пунктах они есть. Но, по словам первого вице-премьера Петра Алексеева, начиная со следующего года планируется строительство модульных цехов хлебопечения.