На вопрос Владимира Путина о том, как идет реализация принятых федеральным центром решений по зонам опережающего развития на Дальнем Востоке, он рассказал, что
совместно с регионами Министерство развития Дальнего Востока отсмотрело более 400 предложений по площадкам для размещения территорий опережающего развития (ТОР). Главный критерий — инвестиционная привлекательность этих площадок для размещения новых производств, ориентированных на крупные и динамично развивающиеся рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.
С учетом хорошо известных ограничений на Дальнем Востоке таких площадок немного, всего 14. По каждой готовится комплексный план инженерного и инфраструктурного обустройства. До 1 сентября 2014 года эта работа будет завершена, и станет ясно, какие нужны точечные решения.
Кроме того Минвостокразвития сформировал базу данных из 4400 крупных компаний-производителей, которые экспортируют продукцию в страны АТР, прошли переговоры с 300 из них по возможности инвестирования в территории опережающего развития, представлены потенциальные площадки.
В список от Якутии попали два проекта: объединенный ТОР алмазно-бриллиантового комплекса и промышленного туризма, а также ТОР по изготовлению продукции из базальтового волокна.
Уже подписаны первые меморандумы о взаимопонимании с тремя японскими, китайской и новозеландской компаниями. Интерес к проектам в ТОРах высказали руководители Samsung, Lotte, LG, Daewoo, Sumitomo, Kawasaki, Hitachi, Mitsubishi, Mitsui.
С японским банком международного сотрудничества, корейским экспортно-импортным банком и Государственным банком развития Китая проработаны схемы предоставления связанных кредитов резидентам будущих ТОР на Дальнем Востоке.
По мнению министра, это хороший экономический ответ на попытку создать какие-либо внешнеполитические сложности развитию России.
Подготовлен проект федерального закона о территориях опережающего развития, который предусматривает создание «одного окна» для инвесторов ТОР, и на основе этого целый ряд особо благоприятных для ведения бизнеса условий — кардинальное сокращение и упрощение административных процедур, предоставление режима свободной таможенной зоны в ТОР, прямое сокращение сроков проведения проверок, льготные ставки арендной платы и подключения к инженерным сетям, возможность привлечения необходимой рабочей силы без учета квот и упрощенный порядок землепользования, изъятия земель.
По налоговому стимулированию уже согласованы льготы: для инвесторов, приходящих в первые три года создания ТОР, на 10 лет работы страховые взносы устанавливаются в размере 7,6%, налоговые каникулы по налогу на прибыль, земельному налогу, НДПИ, упрощенный и ускоренный порядок возмещения НДС.
Законопроект уже согласован со всеми министерствами и ведомствами, Государственно-правовым управлением и Экспертным управлением президента.
Упрощение административных процедур, режим свободной таможенной зоны, налоговые льготы, рабочая сила без квот, упрощенный порядок землепользования. Все для инвесторов в территории опережающего развития на Дальнем Востоке
Единственный, но важный вопрос — сфера действия настоящего законопроекта. Государственно-правовое управление, Экспертное управление президента считают, что она должна ограничиться Дальним Востоком и, может быть, даже монопрофильными территориями. К осенней сессии Госдумы вопрос будет решен.
Владимир Путин подчеркнул, что необходимо обеспечить финансирование. «Нельзя делать вид, что мы что-то делаем, а на самом деле только пишем планы», — сказал он.
Еще один вопрос, поднятый на совещании при президенте, — перспективы развития региональных авиаперевозок, в том числе на Дальнем Востоке. Это тем более важно, что в нынешнем году региональные перевозки растут примерно в три раза быстрее, чем международные. Только внутри России отечественными авиакомпаниями перевезено уже порядка 20 миллионов пассажиров.
На сегодняшний день действуют пять программ поддержки региональных перевозок с общим финансированием порядка 9 млрд рублей.
Сегодня 55 из 300 региональных аэропортов входят в федеральные казенные предприятия. Федеральный бюджет берет на себя расходы по их содержанию и развитию. Принято решение Правительства РФ об увеличении количества аэропортов, входящих в ФКП «Аэропорты Дальнего Востока».
Марина КОЛБАСИНА