В нем подведены некоторые итоги последних 5 лет — да, действительно доходная и соответственно расходная части за этот период увеличились в 1,7 раза, при этом бюджет республики сохраняет свою социальную направленность и расходы в данном направлении составляют 65 млрд рублей.
Немаловажным фактом считаю оценку в Бюджетном послании существующих проблем бюджетной политики, ключевой из которых является наращивание бюджетных расходов там, где более эффективно возможно было бы привлечение инвестиций. Необходимо со всей ответственностью подходить к созданию новой бюджетной сети и штатов, уделяя внимание не только социальному, но и экономическому эффекту. И для балансирования на уровне объема существующих расходов, которые и так в силу инфляции, тарифной политики и задач по повышению заработной платы будут неизменно расти, необходимо четко определить приоритетные направления на данном этапе и на среднесрочную перспективу.
Большое внимание в Бюджетном послании уделено инструментам и механизмам привлечения и поддержки инвестиций в республику. Та подготовительная работа, которая проводилась в текущем году, уже в следующем будет реализована на деле. Это организация работы Фонда прямых инвестиций, Центра развития государственно-частного партнерства и Агентства по привлечению инвестиций. Работа в данном направлении является крайне важной, она позволит расширить спектр возможностей нашей республики для достижения стратегических целей проводимой социально-экономической политики и снизить нагрузку на государственный бюджет.
Определены задачи по проведению инвентаризации всех видов налогов, иных сборов в бюджетную систему республики и созданию комплексных мер по консолидации налоговых и неналоговых доходов, в том числе по работе с крупнейшими налогоплательщиками, поддержке среднего и малого бизнеса путем внедрения патентного налогообложения.
В части расходов государственного бюджета первоочередными и безусловными задачами являются повышение в значительных темпах заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и поэтапное доведение размера минимальной заработной платы в республике до уровня прожиточного минимума в соответствии с утвержденной Президентом Республики Саха (Якутия) Концепцией на 2012–2017 годы, что потребует от нас значительных усилий и ресурсов, однако подразумевая при этом получение в обмен эффективности и повышения качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг.
Как известно, с 2012 года мы перешли на программно-целевой принцип формирования бюджета и сегодня имеем четкое понимание развития на ближайшие пять лет, увязанное с целевыми ориентирами. Бюджетным посланием определены конкретные приоритеты направления расходов, на чем сейчас мы и должны сконцентрироваться.