Выбирают жители
Напомним, что предложение широко отпраздновать столетие государственности Якутии исходило от Президента РС(Я) Егора Борисова. Ему же принадлежит идея возведения ста социально значимых объектов по всей территории республики. За советом обратились к населению, и вот первый блок из 41 объекта во всех районах республики стоимостью 38 миллиардов рублей утвержден. Среди них 14 новых современных школ, 13 детских садов, пять объектов здравоохранения, четыре спортивных сооружения. Шесть из них будут введены в строй уже в нынешнем году, в том числе ключевой — Парк высоких технологий в Якутске.
Теперь предстоит сформировать второй блок объектов. Их должны предложить районы республики. Заместитель председателя правительства Павел Маринычев обратился к главам с просьбой не включать в эти планы те объекты, которые и так должны быть построены. Важно, чтобы инициатива исходила от людей. Он предложил провести в районах опросы населения и таким образом определить самое-самое востребованное. Более того, отвечая на вопрос Егора Борисова о существующих критериях отбора, Павел Маринычев сообщил, что оргкомитету не хотелось бы ограничивать жителей. Но только объект, включенный в этот перечень, должен быть действительно необходим всем и стать объединяющим началом. К 1 января предложения (по одному объекту от каждого района) должны быть представлены в рабочую группу.
Проект нужно приземлить
Если по первому пункту повестки вопросов не было, то по второму — о задачах органов местного самоуправления по формированию в муниципальных районах производственных кластеров — их было множество. Причем у врио главы республики Егора Борисова.
Свое видение развития села предложил председатель госкомитета по инновационной политике и науке Максим Трофимов. Идея хорошая — развивать на сельских территориях инновационные производства, организуя на их основе производственные кластеры, что привлечет молодежь, инвестиции, даст рабочие места и в результате повысит благосостояние сельских жителей, а также «достижение экономического суверенитета муниципальных территорий».
Правда, сегодня, по словам Максима Трофимова, этому мешают отсутствие порядка в земельных отношениях (а под кластеры планируется выделять достаточно большие участки земли), современной инженерной и социальной инфраструктуры (поэтому желательно выделять участки там, где они есть, то есть ближе к центру), отсутствие у граждан материальных возможностей для участия в создании кластера, техническая и технологическая отсталость села и т. д.
В сочетании с красочными слайдами доклад Трофимова производил настолько сильное впечатление, что лишил дара речи глав муниципальных районов. Ведь им пришлось примерить эту теорию на свои реальные условия. Поэтому врио главы республики Егор Борисов предложил приземлить этот научный доклад, приблизить его к реальности. А она такова. Земель, которые можно было бы выделить для подобных производственных кластеров, в Якутии нет.
Правда, есть опыт по созданию подобных кластеров. Например, в Чурапче предпринимателям были выделены 40 участков, где они смогли расположиться. Есть и результат. За время его существования было создано 124 рабочих места, реализовано продукции на 71 млн и услуг на 223 млн рублей. Правда, из-за отсутствия дороги, тепла и водоснабжения некоторые отказались от своих участков. Тем не менее, в трех селах района запланировано создание кластеров, будет закуплено 400 коров для молодых фермеров, в 2015 году планируется создать тепличное хозяйство по выращиванию овощей. Решен вопрос и с молодыми специалистами, которым выделено 17 квартир в разных населенных пунктах. Выпускники ЯГСХА и сельхозтехникума приедут сюда на работу на пять лет. Конечно, не обошлось без большой поддержки Минпредпринимательства и т. д.
Самое главное, по мнению Борисова, четко определить идею проекта. Чего мы хотим этим добиться? Если объединить существующие предприятия под одной крышей, это одно, если развитие сельского хозяйства — другое, а если главная задача — создание рабочих мест, третье. «Сегодня вопрос не с производством и переработкой сельхозпродукции, а с ее сохранением, — убежден Егор Афанасьевич. — Молоко мы можем только пастеризовать, а не стерилизовать, и срок его хранения три дня. Овощи вынуждены продавать в течение сентября-октября, потому что иначе все замерзнет. То же самое с мясом, которое уже с марта негде хранить. Поэтому и производим мало. В этом камень преткновения».
Об этом, кстати, говорили и люди на встречах с Егором Борисовым. Они могли бы производить больше сельхозпродукции, но зачем. Остро стоит вопрос по открытию убойных цехов, где уже осенью по закону должен производиться забой скота. Но об этом в докладе, представленном руководителем Госкомитета по инновационной политике и науке, не было сказано ни слова.
Егор Афанасьевич предложил провести в сентябре большое рабочее совещание в Чурапче по этому вопросу. Посмотреть и обсудить практическое воплощение представленной теории.
Без чиновничьего рвения
И еще с одним вопросом обратился Егор Борисов к главам. Вернее, с просьбой — ни в коем случае не проявлять чиновничье рвение и не применять административный ресурс на предстоящих выборах. Их задача — сделать все возможное в организационном плане, чтобы выборы прошли на высоком уровне.