Совершенно новая субсидия
Сразу надо заострить внимание на том, что речь пойдет не о субсидии муниципалитетам на благоустройство, которые выделяются в рамках пятилетки устойчивого развития села. О них мы писали в прошлой «толстушке» неделю назад — муниципальные образования на условиях софинансирования (не менее 2% из собственных бюджетов) получают на благоустройство территорий из республиканского бюджета по одному миллиону рублей, с населением свыше тысячи человек — по два миллиона (таких МО 74), районные центры и городские округа по пять миллионов. Всего в этом году на счета муниципальных образований перечислено 609,1 млн рублей.
А в указе Егора Борисова от 4 июня речь идет не о муниципальных образованиях, а о населенных пунктах. Их ежегодно, на конкурсной основе будут отбирать не менее ста по всей республике для получения субсидии в размере 4,5 млн рублей. С выходом указа стартует акция «Благоустроенная Якутия», которая будет проходить в рамках подготовки к празднованию 100-летия Якутской АССР. Таких денег республика на благоустройство городов, сел и поселков еще не выделяла. Ежегодно общая сумма составит не менее 450 млн рублей. Но, само собой, деньги будут даваться не просто так, есть условия получения субсидии, выполнение которых преследует еще одну цель помимо создания комфортной среды проживания для якутян.

Для тех, кто хочет и может
Обрисуем организационную модель исполнения указа. Координатором от правительства установлен орган исполнительной власти — Министерство ЖКХиЭ, здесь все стандартно. Но далее – на республиканском уровне Совет муниципальных образований РС(Я) создает Координационный штаб, куда входят представители Общественной палаты РС(Я) и Федерации профсоюзов. Главами городских округов и муниципальных образований создаются штабы по благоустройству территорий населенных пунктов, к работе которых привлекаются организации разных форм собственности, работающие на территории населенного пункта, и общественные советы. Причем на последние, на общественников, возложена функция контроля за исполнением. Помимо этого указ рекомендует организовывать летнюю мобилизацию молодежных и школьных отрядов для выполнения трехлетних планов благоустройства, а планы, в свою очередь, должны подготовить штабы с учетом мнения и пожеланий общественности и возможностей организаций.
Расшифруем вышеизложенное. Организационная схема указа предполагает полное вовлечение всех жителей и организаций в работу по благо-устройству. Каждый гражданин сможет внести свои предложения при составлении планов через общественные советы, каждая организация внесет свою лепту в облагораживание территорий. И не надо забывать про конкурсный отбор, который говорит о том, что деньги на благоустройство получат наиболее инициативные населенные пункты, жители которых способны мобилизоваться для решения проблем родного села или города. Власть посылает сигнал: «Вы хотите, чтобы ваши улица, двор, поселок стали лучше, чтобы тротуары были чистые, заборы красивые, трубы не текли и дети играли на новых спортивных площадках, отдыхали в скверах? Работайте, а деньги республика даст».
И сумма в указе беспрецедентная — 4,5 млн рублей, и получить ее может даже маленькое село, если будет активным и покажет готовность работать. И указ направлен на достижение еще одной цели — сплотить якутян в деле благоустройства собственного пространства, дать выход гражданской инициативе, подкрепив ее деньгами. Интересный нюанс – в документе говорится о минимальном количестве населенных пунктов, получающих субсидию, — 100, но ни слова об ограничениях по их максимальному количеству.
Делать все надо быстро, трехлетние планы должны быть готовы к 15 июля, значит, рассчитан указ на тех, кто действительно хочет и знает, что надо делать. В те же сроки должны быть проект соответствующего республиканского закона и остальная нормативно-правовая база.

Селам и городам выделят деньги

Логично, что координатором акции «Благоустроенная Якутия» стало Министерство ЖКХ и энергетики Республики Саха (Якутия). По словам министра Алексея Колодезникова, главная задача — подготовить в ближайшее время всю необходимую нормативно-правовую базу, выстроить грамотную систему.
— Во-первых, до 15 июля мы должны внести проект Закона о благоустройстве населенных пунктов республики, — говорит министр. — Во-вторых, разработать Положение о конкурсе для выделения грантов на благо-устройство.
По словам Алексея Колодезникова, требования к конкурсным проектам пока еще не установлены. Именно это сейчас предстоит министерству – разработать необходимую нормативно-правовую базу для конкурса, создать конкурсную комиссию.
— Благоустройство – работа на местах, — говорит министр, — понятно, что это работа не только главы или местных депутатов, но и предприятий, организаций, безусловно, самих жителей. К ней должны быть причастны все. Надо выстроить такую систему, чтобы все, кто живет и работает на территории муниципального образования, участвовали в этом деле. Потому что только одна администрация не в силах сделать все в полном объеме.
Участки, где предстоит работа по благоустройству, распределят за профильными учреждениями и организациями. Их представители, кстати, обязательно должны присутствовать на обсуждениях планов по благоустройству, чтобы было понимание, смогут ли справиться с будущей работой. Контролировать их будут общественные советы при муниципальных образованиях.