Новой является пятая статья «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Она определяет цели и основные направления деятельности АПК, его финансовое обеспечение и механизмы реализации основных мероприятий. Что важно, для оценки результатов ее реализации будет создана экспертная комиссия, в состав которой войдут независимые эксперты, представители ассоциаций сельхозтоваропроизводителей, других некоммерческих организаций, представители органов исполнительной власти и местного самоуправления. Причем государственных и муниципальных служащих в составе комиссии должно быть не более одной трети её общей численности.
Больше всего собравшихся волновали статьи, касающиеся земельных отношений. Так, многие интересовались, почему не прописана ответственность тех, кто нерационально использует земельные участки сельхозназначения. По словам Николая Никифорова, заместителя министра имущественных и земельных отношений, действительно сегодня за это никто не несет никакую ответственность. Но нужно ввести такой пункт, чтобы затем изымать земли у нерадивых хозяев в судебном порядке.
Владимир Егоров, председатель СХПК «Крестях» Сунтарского района, обеспокоен тем, что признаки нерационального использования сельхозземель, прописанные в статье 8 проекта, очень расплывчаты. К примеру, одними из таковых являются: залесенность или закустаренность пашни на площади свыше 15 процентов и 30% «иных сельхозугодий». Владимира Семеновича интересовал вопрос: а кто это будет проверять? По его мнению, в законе процентные соотношения вообще не должны указываться.
Собравшиеся пришли к выводу, что в законе не прописаны интересы товаропроизводителей. Не секрет, что, когда сельхозтоваропроизводитель пытается расширить свои угодья, он наталкивается на бюрократические препятствия. Такого быть не должно. Мелким производителям, кооперативам очень сложно сбывать свою продукцию. Закон должен давать им приоритетное право в реализации местной продукции, считают аграрии. Выступавшие высказались за то, чтобы у селян, проводящих коренное улучшение сельхозземель, было право на преимущественное продление долгосрочной аренды.
Абсолютно нелепой выглядит статья 12 о развитии традиционных отраслей Севера, содержащая всего два предложения. Марина Николаева, директор МУП «Оленекское», считает, что незаслуженно мало внимания уделили «традиционке», хотя оленеводы тоже нуждаются в защите: «Как можно удержать молодежь в оленеводстве, если заработная плата пастуха не более десяти тысяч рублей? Есть проблемы с землей. Наши угодья относятся к лесным фондам, и мы не можем перевести их в категорию «оленпастбища». Также в основные аграрные цели нужно включить понятие «компенсация за земли, отбирающиеся для промышленного освоения». Считаю, что проект надо доработать с учетом интересов коренных малочисленных народов».
Вообще дельных предложений было много. Еще больше вопросов задали по формулировкам, внесенным в законопроект. Как отметил Николай Попов, первого замминистра Минсельхозпрода, общественное обсуждение для того и проводится, чтобы узнать мнение самих тружеников села и учесть их мнения. Однако он не дал гарантии, что все предложения будут учтены и войдут в закон. Ясно, что проект не успели подготовить к июньскому заседания Ил Тумэна, значит, его рассмотрят депутаты после летних каникул.