В этом документе приводится перечень направлений для вынесения оценки и дается поручение Правительству РФ до 15 ноября утвердить оценочные показатели, а к 1 января — методику определения целевых показателей. Дать комментарий мы попросили одного из ведущих ученых республики, директора Якутского отделения Совета по изучению производительных сил, кандидата экономических наук Александра Кугаевского.
— По уровню развития предпринимательства мы, и республика, и страна в целом, отстаем от стран с развитой рыночной экономикой. И это понятно, поскольку, во‑первых, бизнесменами не рождаются, во‑вторых, ведь в недавнем прошлом это направление жизнедеятельности, как и все, что касалось частной инициативы, активно подавлялось. Сегодня нужно еще немного времени, чтобы идеология и дух предпринимательства приобрели массовый характер. Предпринимательство должно созреть, чтобы люди, желающие посвятить себя бизнесу, были готовы и к реализации требований, предъявляемых рынком. Рынок требует многих знаний. Кроме профессиональных навыков в каком-то виде производственной деятельности нужны еще знания правовых правил в области предпринимательства, трудового и налогового права, знаний экономики, финансов, бухгалтерии, осознания того, что «клиент всегда прав» и т. д.
В начале этого месяца состоялся Форум представителей малого и среднего бизнеса республики. Это мероприятие решало вполне практические задачи — создание благоприятного климата для предпринимательства, налаживание экономических связей между его субъектами и взаимодействие бизнеса с государством. Отмечу его масштабность, когда впервые охват участников вышел за рамки ведомственных интересов профильного Министерства по делам предпринимательства и развития туризма республики. Сегодня поставлена задача всем министерствам по их ведомственной принадлежности непосредственно заняться делами малого и среднего бизнеса, т. е. малый и средний бизнес должен проникнуть во все сферы жизни общества. К примеру, сельскохозяйственное производство сегодня практически держится на частной инициативе, но как-то не принято говорить о сельхозпроизводстве как о предпринимательстве. У нас нет в республике отрасли, которая получала бы такую же государственную поддержку предпринимательства, как сельское хозяйство. Благодаря этому мы имеем возможность потреблять реально экологически чистую продукцию, лучшую в мире рыбу и т. д. В области здравоохранения довольно активно развивается сфера платных услуг для населения. Найти аптеку, выбрать лучшего стоматолога не проблема. Поликлинические услуги, диагностика заболеваний, а это уже сфера профессиональных врачей, все больше захватываются предпринимательством.
Весьма позитивно то, что растут инициатива и стремление к бизнесу самих граждан. Сегодня, спрашивая студентов об их желаемом будущем, чаще всего можно услышать ответ: «Хотели бы открыть свое дело». Вот это поколение уже реально будет жить в мире предпринимательства.
Однако здесь очень важна роль государства, которое должно эту инициативу поддержать и развить, создавая благоприятные условия. Сегодня в сфере предпринимательства у нас Правительством Республики, да и федеральной властью создаются экономические и правовые механизмы, тратятся большие государственные финансовые ресурсы на поддержку предпринимательства. Кроме того, уже во многих городах республики работают бизнес-инкубаторы, создаются бизнес-школы, проводятся обучающие курсы, где люди могут пройти обучение, а затем попытаться реализовать себя в разных направлениях предпринимательской деятельности. В предпринимательстве мы нередко видим, что люди меняют свою бывшую профессию. Врачи уходят заниматься бизнесом в промышленности, гуманитарии занимаются торговлей, физики и математики — банковской и финансовой деятельностью. Отсюда большой отсев, ведь желающих заниматься бизнесом всегда много, но умелых и счастливчиков в их числе, как правило, гораздо меньше. Практически сегодня предпринимательство России держится на «бизнесменах-самородках». В этой связи в указе Президента России большое внимание придается подготовке кадров, включая как профессиональное образование, так и систему переподготовки и повышения квалификации. Кадровым вопросом и у нас в республике нужно очень серьезно заниматься.
Государство должно убирать барьеры, возникающие на пути развития предпринимательства, и создавать благоприятный «предпринимательский климат». Когда это происходит, мы видим результат. На Форуме мне довелось вести «круглый стол», где обсуждались проблемы и дальнейший путь развития предпринимательства в туризме. Здесь за последние годы мы наблюдаем явный прогресс. Только за четыре неполных года реализации Стратегии развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) в туризм вложено более 70 млн рублей из консолидированного бюджета республики. За тот же период число предприятий, занятых туристической деятельностью, почти удвоилось, их годовой доход вырос со 170 млн до 280 млн рублей, Налоговые поступления от этой отрасли превысили 160 млн рублей. Как видно, отдача от государственной поддержки достаточно высока. РС (Я) вошла в число субъектов РФ, которым будет оказана поддержка из федерального бюджета на создание туристско-рекреационных кластеров с 2013 года. Тем не менее при огромном туристском потенциале республики говорить о том, что туризм в Якутии занял место в основном комплексе отраслей, пока еще очень рано.
Указ В. В. Путина очень интересен и в том плане, что оценку руководителям субъектов Федерации и федеральным органам власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата, должно давать предпринимательское сообщество. Это первый пункт ежегодного отчета, который будет представляться Президенту Российской Федерации. Первый доклад по итогам 2012 года озвучат уже к 1 июля следующего года.

Беседовал Иван СЕРГИН.