В прямом эфире
Обсуждение проходило в новом для парламента режиме он-лайн. Благодаря ему полноправными участниками заседания стали постпред республики при Президенте РФ Алексей Стручков и находящийся в командировке в Москве министр финансов Валерий Жондоров.
Кроме того, свои вопросы смогли задать представители Мирнинского, Оленекского и Нюрбинского улусов. Таким образом слушания получились действительно публичными и познавательными. Особенно для муниципальных чиновников.
Так велит Бюджетный кодекс
К примеру, в администрациях Оленекского и Нюрбинского улусов озабочены тем, что причитающиеся для этих улусов дивиденды от АК «АЛРОСА» отражаются в доходной части муниципального бюджета. Как и в других улусах алмазной провинции, владеющих одним процентом акций алмазной компании.
По мнению главы Оленекского улуса Александра Иванова, данные средства относятся к неналоговым доходам и их не следует относить в бюджет. «Это позволило бы нам проводить более гибкую политику при расчете бюджетной обеспеченности», – заявил он.
Бесспорно, определенная логика в словах главы есть. Однако, как уточнила первый заместитель министра финансов Любовь Березкина, в данном случае все регулируется Бюджетным кодексом РФ, в котором четко говорится, что все доходы регионов и муниципалитетов, налоговые или неналоговые, должны быть отражены в доходной части бюджета.
До долговой ямы далеко
Определенное беспокойство депутатов вызвал увеличивающийся из года в год объем государственного долга, который к первому января превысил 24,6 миллиарда рублей. Напомним, что совсем недавно премьер-министр РФ Дмитрий Медведев даже провел селекторное совещание, посвященное нарастающим долгам региональных бюджетов.
Как заверила Любовь Березкина, по сравнению с другими регионами в Якутии ситуация находится под контролем. «У нас государственный долг не превышает 27 процентов от собственных доходов, в то время как во многих других регионах эта цифра даже перекрывает собственные доходы», – подчеркнула она.
Кроме того, в структуре госдолга едва ли не третью часть всей суммы составляют не прямые заимствования и кредиты, в том числе из коммерческих банков, а государственные гарантии. Так что до долговой ямы действительно далеко и положение здесь стабильное. Это подтверждает и рейтинг бюджетной обеспеченности, в котором Якутия по итогам прошлого года с 32 места переместилась сразу на шестое.
Новогодний цейтнот
Как было сказано, одной из ключевых проблем остается крайне низкая исполнительская дисциплина федерального Минфина. Так, финансирование программы по усилению фундаментов зданий выполнено лишь на 38 процентов.
По словам заместителя министра строительства Геннадия Гермогенова, предназначенные на это средства поступили двумя траншами – 8 ноября и 25 декабря прошлого года. Московским чиновникам невдомек, что в конце года не то что конкурсы проводить поздно, работы проводить уже невозможно. Земля-то уже замерзла.
Как заявил постпред Алексей Стручков, ситуация вряд ли изменится и в текущем году. Следовательно, в ноябре-декабре наши чиновники снова попадут в жуткий цейтнот, когда деньги есть, а времени на их освоение практически нет.