Образование всегда было и остается ключевым фактором, определяющим качество жизни как отдельного гражданина, так и общества в целом. Именно поэтому законопроект, предложенный Правительством Российской Федерации, так активно обсуждался на самых разных уровнях. За период его обсуждения российскими субъектами, различными общественными объединениями, научными организациями и отдельными гражданами было предложено множество поправок и дополнений.
Отметим, что парламентом республики было разработано и направлено более ста поправок, из которых были учтены 38. Большинство из них затрагивают специфические региональные особенности республики и направлены на дальнейшее сохранение и развитие национально-регионального компонента образования.
Как подчеркнул в своем выступлении депутат Ил Тумэна Александр Ким-Кимэн, в соответствии со статьей 71 действующей Конституции Российская Федерация устанавливает основы федеральной политики в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития страны. Вместе с тем Конституция РФ определяет общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта вопросами совместного ведения федерального центра и органов государственной власти субъектов РФ.
Таким образом, по мнению народного депутата, было бы возможным, чтобы федеральный закон носил рамочный характер, определяя общую образовательную политику в свете произошедших в последние годы изменений и инноваций в системе образования, в том числе на международном уровне. В свою очередь необходимо дать больше свободы субъектам, чтобы они могли обеспечить конституционные права на получение образования с учетом своих региональных особенностей. Это дало бы возможность в том числе обеспечить условия для совершенствования регионального законодательства.
В настоящее время, к сожалению, в региональных парламентах чаще всего происходят процессы приведения действующих региональных законов в соответствие с федеральным законодательством в связи с мерами прокурорского реагирования.
Александр Ким-Кимэн считает, что сегодня как никогда важны активность и законодательные инициативы российских субъектов, в том числе нашей республики. Кроме того уже сейчас Министерству образования республики совместно с профильным комитетом Ил Тумэна необходимо разрабатывать конкретные предложения по комплексному совершенствованию республиканского законодательства в сфере образования с тем, чтобы в полной мере обеспечить защиту законных прав и интересов всех участников образовательного процесса с учетом реальной дифференциации между различными субъектами РФ. Это и национальный компонент, и территориальная разобщенность, и труднодоступность, и наличие большого количества малокомплектных школ, и совершенствование системы оплаты труда учителей, и наличие реальных социальных гарантий.