Как у них и как у нас
У флагмана оленеводства ЯНАО и Якутии много общего и отличительного. Общее — крепкие традиционные корни ведения оленеводства, схожие природно-климатические условия тундры, места проживания, образ жизни, структура экономики муниципальных образований.
Отличительное — подходы к организации производства, техническому переоснащению, оплате труда оленеводов, их высокий уровень жизни и развитая социнфраструктура районных центров.
В чем конкретно ямальские оленеводы обошли якутских? Поголовье оленей в ЯНАО является одним из самых больших в мире и составляет 700 тысяч голов. На 1 октября 2013 года в Якутии было 205 тысяч оленей, а по другим сведениям, даже около 180 тысяч. И если в Ямальском районе, где живут семь тысяч человек, пасутся 300 тысяч оленей, то в Оймяконском с такой же численностью населения всего 13 тысяч. Стоит ли после этого удивляться, что только в административном центре этого района, селе Яр-Сала, есть три автоматизированных убойных пункта финского производства стоимостью 500 млн рублей каждый, в которых есть буквально все, даже мини-цех по переработке мяса.
У федерального государственного предприятия «Ючюгейское» в Оймяконском районе имеется убойная линия российского производства за 27 млн рублей. Она уступает ямальской не только по цене, но и начинкой. А между тем предприятие «Ярсалинское» не потратило на первоклассное оборудование ни рубля. Ямало-Ненецкий округ приобрел его на собственные средства, а затем передал в муниципальную собственность. Наши же хозяйства берут такие линии в кредит, который начинают выплачивать еще до получения продукции, тем самым влезая в финансовые сети, из которых потом не могут выпутаться. Конечно, 50–70 процентов стоимости оборудования возмещается из республиканского бюджета, но остальные заемные средства предприятия возвращают сами. У ямальцев перерабатывающие цехи при убойных пунктах выпускают полуфабрикаты из оленины, у нас, как уже было сказано, мини-цехов нет. Поэтому прибавочной стоимости от переработки продукции, которая превращается в прибыль, тоже нет, а у них есть. Самое крупное перерабатывающее производство МУП «Ямальские олени» находится в Салехарде и выпускает 70 наименований мясной продукции. Некоторые считают, что переработкой мяса по примеру ямальцев надо заниматься в столице республики. Но велика вероятность, что полученная продукция может оказаться неконкурентоспособной. От Яр-Сала до Салехарда 189 км, а у нас арктические улусы, где занимаются оленеводством, отделены от столицы республики на тысячи километров. Причем круглогодичных наземных путей к ним нет. Привозная оленина стоит в Якутске около 300 рублей за 1 кг, а переработанная — копченые деликатесы на рынке свыше 1000 рублей. Но многие ли их покупают?
Экспортный ориентир
За поставки мяса в Евросоюз ямальские оленеводы боролись семь лет. Теперь каждую неделю 20 тонн филейной продукции, которая проходит шоковую заморозку, направляется на экспорт. На полуострове Ямал финансовые механизмы направлены на стимулирование оленеводов. Им платят зарплату за сдаваемую продукцию, которая еще и субсидируется. В общей сложности за 1 кг сдаваемой оленины они получают 250–290 рублей, из которых 160 рублей составляет цена за сданное мясо, плюс 120–130 рублей госсубсидии. Директор «Ючюгейского» Семен Аммосов утверждает, что, когда ямальские оленеводы приезжали в Якутию за опытом, у нас тоже платили по конечному результату — за сдачу мяса. Этот опыт они и взяли за основу. Мы же от него отказались. В этом году изменились и подходы к стимулирующим выплатам. Идея о том, что их будут направлять из своего бюджета муниципальные образования, оказалась несостоятельной. А доплачивать 25% к зарплате из фонда предприятия могут не все оленеводческие организации.
Главный показатель
В результате такого подхода средняя зарплата ямальских оленеводов составляет сегодня 29 тысяч рублей, якутских — 11–12 тысяч рублей, то есть меньше минимальной по республике. Семен Семенович считает, что ситуация может измениться, если будут платить за прирост маточного поголовья и сдаваемое мясо.
Приходится констатировать, что по состоянию на 21 апреля многие оленеводческие организации не получили зарплату за первый квартал. Поэтому говорить о ее росте или сохранении на прежнем уровне пока рано. Средства на ГСМ, продукты питания ожидали еще в феврале, но их до сих пор нет, а ведь зимники уже закрываются. Оленеводческие предприятия не могут привлечь кредиты, банки отказывают им из-за отсутствия ликвидного залога.
На примере оленеводства сравнивать финансовые возможности тюменского региона и нашего нельзя, они не сравнимы. По словам главы Оймяконского района Михаила Захарова, крупные промышленные предприятия — «Газпром» и другие вкладывают в оленеводство помимо основных средств, направляемых из окружного бюджета, около семи млрд рублей. Часть средств поступает в виде компенсаций за отторгаемые территории. Хотя промышленное освоение нефтяных и газовых месторождений принимает огромные масштабы и дефицит пастбищных угодий велик, на полуострове поголовье оленей растет. В этом и состоит парадокс, а может быть, феномен развития оленеводства в ЯНАО. Решающую это играет роль или второстепенную, но с волками здесь не борются, в Ямальской тундре их нет.
На пользу?
Поездка на Ямал запомнилась якутянам еще двумя событиями — подписанием договоров о сотрудничестве между общественными организациями и муниципалитетами. Один из них скрепили подписями председатель правления Союза оленеводов ЯНАО Леонид Худи и президент Ассоциации оленеводов республики Семен Аммосов.
Стороны договорились, что будут оказывать содействие научно-исследовательским учреждениям в разработке перспективных исследований традиционных отраслей и образа жизни ямальских и якутских оленеводов. Они возьмут на себя расширение контактов между этими организациями и содействие в продвижении продукции. Обмен специалистами в период забоя оленей расширит возможности в этом направлении, благоприятно отразится на переработке продукции, внедрении новых технологий, особенно в области научных исследований, считают на Ямале. Известно, что Якутия опережает Ямало-Ненецкий автономный округ по научным исследованиям в области оленеводства. И у нее есть свои технологии по переработке мяса, которыми заинтересовалась принимающая сторона.
Заключение соглашения о сотрудничестве сроком на пять лет между Ямальским районом и Оймяконским улусом позитивно отразится на развитии муниципальных образований, считает Михаил Захаров. Установление деловых контактов, представляющих взаимный интерес, объединение усилий по продвижению стратегических планов развития оленеводства, обмен опытом, взаимодействие в сфере землепользования, экологии, охраны окружающей среды, принятие мер по охране и развития этнической самобытности народов представляют для обеих сторон важное значение.
Посещение самой большой школы-интерната в России более чем на тысячу мест, спортивно-оздоровительного центра «Арктика» с тренажёрным залом, спортивными площадками, бассейном, катком восхитило гостей. Как должны жить оленеводы, гости увидели своими глазами. Если эта поездка станет не просто ознакомительной, а еще и поучительной, значит, съездили не зря. Когда из сказанного и увиденного делаются выводы, которые воплощаются в конкретные дела, ситуация кардинально меняется. Именно этого и ждут в оленеводстве республики.