Чтобы ответить на эти вопросы, нужно напомнить, что размещением заказов на электронных торгах Якутия занимается всего два года. Срок небольшой, но вполне достаточный, чтобы определиться, с кем работать. Судя по тому, что более половины заказов сегодня размещаются на «РТС-тендер», со своим основным партнером республика определилась.
«РТС-тендер» — одна из пяти аккредитованных в 2010 году Минэкономразвития РФ электронных площадок, на которой размещаются государственные и муниципальные заказы по ФЗ‑44. Надо сказать, что их роль в контрактной системе значительно возросла. Однако в отличие от других площадок «РТС-тендер» работает больше с регионами. Она активно сотрудничает не только с республиканским центром, но и муниципальными образованиями, малым и средним бизнесом.
По словам директора Дальневосточного филиала компании Игоря Аверина, заказчикам и уполномоченным органам по закупкам создаются комфортные условия для работы с интерфейсом площадки. Вкупе с доступным техническим обслуживанием, которое предоставляется регионам Сибири и Дальнего Востока, ее приоритеты оцениваются ими высоко. Площадка наработала большой опыт по размещению заказов в Сибири и центральной части России. В Сибирском федеральном округе почти 80% государственных и муниципальных торгов проводятся на ней.
По Дальнему Востоку размещение на «РТС-тендер» пока не такое высокое, как по Сибири. Но руководство компании считает, что это дело времени, поскольку по Амурской области весь заказ, по Якутии — 50%, по Приморскому краю — 30% уже размещаются на его площадке.
Сегодня компания поставила перед собой задачу оказывать регионам консультационную и техническую поддержку. С этой целью директор Дальневосточного филиала Игорь Аверин и заместитель генерального директора ООО «РТС-тендер» Игорь Бубуненко посетили Якутск, чтобы обсудить с руководством республики и Госкомитетом по размещению госзаказов открытие в столице представительства компании. В настоящее время у компании созданы филиалы в федеральных округах. В ноябре один из них открылся в Хабаровске, сейчас они формируются в Магадане, на Камчатке, Сахалине. «Теперь настало время создать представительство в Якутии», — сказал Игорь Бубуненко. По его словам, здесь будут проводиться семинары не только по работе с электронной площадкой, но и по реализации ФЗ‑44, направленного на то, чтобы как можно больше закупок перевести в электронную форму. «К этому переходу нужно подготовить весь рынок и всю бизнес-среду» — говорит Игорь Анатольевич.
Оба руководителя высоко оценивают подготовленность республиканских специалистов для работы на электронной площадке. От них поступает много предложений по повышению эффективности ее деятельности. Программный продукт плюс вычислительная техника, что, собственно говоря, и представляет собой площадка, позволяют при закупке товаров и услуг устранить коррупционный фактор, утверждают они.
Теоретически это так. Но на практике получается по-другому, когда по результатам аукционов и торгов за ремонт детских садов, школ, больниц или поставку ГСМ принимаются фирмы, у которых за душой ничего нет. Они умышленно сбивают цены, выигрывают торги, а потом срывают сроки ремонтных работ в отдаленных улусах. Нередко бывает, что их вообще отменяют, что тоже плохо, поскольку для проведения новых торгов требуется дополнительное время.
Такие факты были, Игорь Аверин и Игорь Бубуненко их не отрицают. Однако они говорят, что с недобросовестными поставщиками научились бороться. «РТС-тендер» предоставляет заказчикам доступ в специальную электронную систему, где имеется база данных — от юридических адресов до Арбитражных судов. По ним можно сделать вывод, с кем стоит работать.
Вопросы по обеспечению северного завоза в условиях контрактной системы обсуждались в Якутске со всеми заинтересованными структурами, сказал Игорь Бубуненко. Он и его коллега взялись подготовить ряд предложений законодательного характера. Кроме этого на базе представительства «РТС-тендер» в Якутске будут готовиться кадры для системы муниципального заказа. Следующий этап — подготовка специалистов‑поставщиков, заверил Игорь Бубуненко.