Это изменение конкретно указывает на то, что для реализации государственной политики развития этого макрорегиона необходимы особые законодательные нормы, которые учитывали бы весь комплекс проблем, усложняющих хозяйственную и иную деятельность, условия жизни проживающего здесь населения. В последние годы наметилась тенденция постепенного отказа от особой политики в отношении этого макрорегиона, государственное воздействие на региональное развитие все в большей степени осуществляется в рамках общероссийского законодательства в области бюджетной и налоговой политики, финансового регулирования, инвестиционной деятельности, малого бизнеса. Во главу угла ставится унифицированный подход ко всем территориям, создание равных условий экономического развития субъектов Федерации, а также равных конкурентных условий предпринимательской деятельности во всех регионах страны. При таком подходе, не учитывающем особенности структуры производства, условий инвестиционно-хозяйственной деятельности на северных и восточных территориях (в том числе по сравнению с другими районами страны издержки производства, вызванные объективными природно-климатическими факторами, транспортной удаленностью, высокая энергоемкость продукции и другие), сложно рассчитывать на успешное решение социально-экономических проблем этого макрорегиона.
Население республики получит возможность за счет развитой экономики и комфортной среды обитания приблизиться к среднероссийскому уровню. Это является главной целью государственной политики развития Дальнего Востока и Байкальского региона. В Якутии уже сегодня реализуются проекты, позволившие создать новые рабочие места. За счет повышения эффективности экономики, быстрого роста жилищного строительства, установления достойного уровня зарплаты во всех отраслях промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, образования, сферы услуг и других направлениях значительно изменятся уровень и качество жизни населения республики.
Роль Дальнего Востока и Байкальского региона огромна. В силу своих природных богатств, географического положения и обширной территории, экономического потенциала они имеют важное значение для устойчивого развития России, обеспечения ее геополитических интересов, обороноспособности, экологической безопасности, развития отечественной экономики.
Александр МАТВЕЕВ,
член рабочей группы Совета Федерации по подготовке предложений по совершенствованию законодательства РФ по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона, директор Центра социального развития российского Севера Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ, бывший член Совета Федерации от Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я).