Окультуриваться надо
К примеру, в ходе разговора с руководителем ГБУ «Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)» Алексеем Загоренко выяснилось, что так называемые административные барьеры в виде многочисленных согласований, различных технических регламентов и других обязательных процедур по-прежнему являются ключевой проблемой, тормозящей привлечение как российских, так и иностранных инвесторов. Их преодоление президент назвал важнейшей задачей учреждения, призванного улучшить инвестиционный климат Якутии.
Здесь одним из самых эффективных механизмов должно стать внедрение регионального инвестиционного стандарта. По словам Алексея Загоренко, в прошедшем году были реализованы такие ключевые его требования, как обеспечение возможности предоставления инвесторам услуг по принципу «одного окна» (официально услуга заработает не позднее 1 марта 2014 года) и создание специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности. Портал, в принципе, уже работает, но пока представляет собой только набор всем известных инвестиционных проектов, большей частью отраженных в «Схеме‑2020».
Говоря об общих проблемах, руководитель Агентства обратил внимание президента на то, что федеральные институты развития предоставляют финансирование только крупным инвестпроектам на специфических условиях, а частные отечественные инвесторы, как правило, готовы вкладывать средства в проекты на территории Якутии лишь при наличии господдержки. Что касается зарубежных инвестиций, то, по мнению Алексея Загоренко, сегодня следует приступить к формированию внятной системы доступа иностранных инвесторов к ресурсам на территории республики. В числе главных проблем на региональном уровне он назвал слабую инвестиционную культуру в малом бизнесе и ограниченность бюджетного финансирования, требующую «коммерциализации» инфраструктурных проектов.
Подводя итоги разговора, президент обозначил целый ряд первоочередных задач, включая поиск девелоперов и якорных инвесторов по объектам инвестиционной инфраструктуры, подготовку промышленных площадок и индустриальных зон (алмазно-бриллиантовых, лесопромышленных и т. д.), а также реализацию промышленного инвестиционного проекта в аграрном секторе.
Три проекта за полтора года
Если Агентство инвестиционного развития было создано всего лишь полгода назад и требовать каких-то реальных результатов от него еще преждевременно, то работа учрежденного в июле 2012 года ОАО «Венчурная компания «Якутия», мягко говоря, вызывает вопросы.
Так, при уставном капитале в 200 млн рублей компания на сегодняшний день является соинвестором всего трех проектов на общую сумму 42 миллиона рублей. Хотя за это время было рассмотрено более 300 обращений с просьбой о финансировании самых разных разработок — от строительства и сельского хозяйства до энергосбережения и IT-технологий.
Сложившуюся ситуацию генеральный директор компании Виктор Будищев объяснил тем, что совет директоров очень осторожно подходит к каждому проекту, тщательно учитывая возможные риски. Но это противоречит самому понятию венчурного финансирования, предназначенного для долгосрочных и высокорисковых инвестиций в акционерный капитал перспективных компаний. То есть ВК «Якутия» сегодня работает как коммерческий банк.
Исходя из этого, президент Егор Борисов рекомендовал Виктору Будищеву отходить от практики, свойственной обычным кредитным учреждениям, и заняться поиском проектов, основанных на инновационных наукоемких идеях. Действительно, тот же самый крупный на сегодня проект «Сахапаркинг», в реализацию которого венчурная компания вложила 31 миллион рублей, при всем уважении к авторам трудно назвать какой-то совершенно новой идеей.
Где IT-парк?
Генеральный директор ГАУ «Технопарк «Якутия» Анатолий Семенов привел на встрече с президентом массу цифр об успехах в реализации инновационных проектов, участии резидентов технопарка в различных выставках, а также подписании сразу 14 соглашений о сотрудничестве с региональными, российскими и зарубежными субъектами инновационной деятельности. Так, действующие сегодня в составе технопарка 53 компании-резидента создали 250 рабочих мест, при этом общий объем выручки за прошлый год составил 162,2 млн рублей, а во все уровни бюджетов уплачено 7,9 млн рублей налогов и других обязательных платежей.
Довольно низкую сумму налогов можно объяснить тем, что резиденты, скорее всего, работают по упрощенной системе налогообложения. Свидетельством тому сравнительно низкое количество рабочих мест, то есть в среднем в одной компании работает чуть больше пяти человек. Поэтому в ходе встречи были подробно обсуждены вопросы расширения деятельности учреждения, развития инновационной инфраструктуры, привлечения инвестиций, реализации конкретных проектов.
Также отдельной темой разговора стал проект создания IT-парка в городе Якутске в целях развития в республике индустрии информационных технологий и создания высокотехнологичных рабочих мест с инженерной инфраструктурой. Как известно, в своем недавнем Послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин обозначил данную тему как одну из приоритетных и даже посулил региональным властям ряд стимулирующих налоговых преференций.
Учитывая этот фактор, глава республики рекомендовал коллективу технопарка вплотную заняться подготовкой технико-экономического обоснования проекта IT-парка и разработки механизмов его реализации, говорится на персональном сайте президента.
