Диалог с главами и членами кабинета министров Егор Борисов начал с тревожных фактов. На фоне динамичного экономического развития региона сохраняются проблемы, копившиеся десятилетиями. Снижается доля сельского населения в общей его численности. Усиливается отток из села наиболее трудоспособных молодых людей, уровень рождаемости снижается, население стареет. Сокращается количество детских, культурных учреждений, хозяйствующих субъектов, работников организаций. Значительно разнится уровень заработной платы в городе и на селе, где растет безработица.
С другой стороны, президент отметил «определенные положительные тенденции, на которые надо опираться и от которых надо отталкиваться». Позитивные результаты достигнуты за счет целевых государственных программ. Растут продолжительность жизни селян, уровень их образования. Решаются проблемы благоустройства населенных пунктов, в том числе газификации и жилищного строительства.
Егор Борисов подчеркнул, что необходимо довести проводимую политику до людей. Однако, как свидетельствуют беседы президента с населением, оно не понимает этой политики и не видит в ней своей роли. Это потребовало создания координационной комиссии по реализации комплексных мер по развитию села.
По информации ее руководителя Петра Алексеева, во всех муниципальных районах созданы координационные советы. Однако, как показал анализ комплексных планов МО, подход к ним довольно формальный. В некоторых муниципалитетах не определены источники финансирования мероприятий и ответственные за них. Планы поступили в комиссию лишь через шесть месяцев после выхода указа президента. К тому же они не были донесены до населения через местные СМИ.
На доработку и публикацию этих документов в местных газетах определен жесткий срок — до 5 апреля. Отраслевым министерствам поручено усилить разъяснительную работу с главами. Комиссия в свою очередь будет ежемесячно отчитываться главе Якутии о ходе исполнения его указа, на реализацию которого в госбюджете предусмотрено свыше 7 млрд рублей.
Среди серьезных замечаний главам МО названо нарушение срока подачи документов в Минстрой на объекты по программе «Моя Якутия в ХХI веке». Теперь во многие наслеги не успеют завезти стройматериалы до закрытия зимников.
Ключевой задачей остается улучшение жилищных условий сельских жителей. Её важная составляющая — разработанный МинЖКХ проект подключения домов селян к центральным источникам теплоснабжения (в 2013 году — более 5000 жилых зданий). На эту цель планируется увеличить финансирование в бюджете следующего года, а также привлечь внебюджетные источники.
Приоритетное внимание глав уделяется индивидуальному жилищному строительству, микрокредитованию малого предпринимательства, строительству коровников, сохранению поголовья КРС.
С отчетами о проделанной работе выступили главы Мегино-Кангаласского и Оймяконского районов Николай Старостин и Михаил Захаров. В целом старт реализации президентского указа в этих муниципалитетах взят и даже отмечены некоторые успехи. Мегинокангаласцы разработали план мероприятий, стимулируют народные инициативы, организуют конкурс «Лучшее МО», чествуют и поощряют материально отличившихся тружеников села. На поддержку сельхозпроизводителей направляют помимо средств Минсельхоза деньги из муниципальной казны.
Оймяконцы за каждым селом закрепили ответственного, вводят в строй фельдшерско-акушерский пункт,ведут работу по цифровому телевещанию и установке сотовой связи.
И все же главы приступили к задачам года с раскачкой. Михаил Захаров просит у правительства деньги на строительство детского сада. Но, как оказалось, кроме заявки на этот объект он не представил в отраслевое министерство никаких документов. Кстати, заявки на «добрые дела» подали всего восемь районов из 35‑ти.
Но есть проблемы, решение которых не всегда зависит от муниципального руководства. Например, кадры. Выпускники вузов и ссузов не едут в села, потому что поселения не могут обеспечить их нормальными жильем и зарплатой. Волнуют глав и бесхозные электросети. Чтобы передать их энергетикам, требуется создание специального подразделения. Еще одна беда — устаревшие и не выдерживающие нагрузки котельные.
Подводя итог разговору, президент посетовал на то, что к исполнению указа главы приступили через полгода после его выхода. «Я оцениваю это как уход от ответственности», — сказал Егор Афанасьевич. Он в очередной раз подчеркнул, что к проблемам села нужно подходить комплексно — главам и всем министерствам. А пока, судя по социологическому опросу, «ситуация на селе не меняется в лучшую сторону».