Несмотря на то, что здание детского сада «Сказка» Нижнего Бестяха, куда пригласили высокого гостя, также далеко от идеала, его «порадовало, какой заботой и любовью педагогов окружены воспитанники».
А современный, оснащенный по последнему слову техники транспортный техникум, рассчитанный на подготовку высококвалифицированных кадров, по словам Дмитрия Викторовича, — пример того, как должно развиваться среднее профобразование не только в Якутии, но и в России. Он назвал этот шаг правительства республики «очень удачным примером» и обещал сделать «все для того, чтобы он широко распространялся в стране».
Далее состоялись совещание по вопросам развития образования у Президента РС(Я) Егора Борисова, встреча с педагогами в Саха гимназии, преподавателями и студентами Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова, посещение его лабораторий, центров, строящегося общежития на более чем 900 мест.
Обновленное дошкольное
В Якутии, где с каждым годом рождается все больше детей, остро стоит вопрос с детскими садами. О том, как он решается в республике, на совещании у президента рассказала заместитель Председателя Правительства РС(Я) Феодосия Габышева.
Отмечено, что к 2016 году власти республики обязались построить сто детсадов, пятнадцать уже сданы. По реализации инвестиционного проекта «Инновационное развитие дошкольного образования Республики Саха (Якутия) на 2013–2016 годы» предусматриваются строительство и реконструкция 85 детсадов, в том числе в отдаленной сельской местности в арктических районах. Общая стоимость проекта — 7,2 млрд рублей, в том числе 3 млрд 600 млн рублей за счет заемных средств, предоставляемых Международным банком реконструкции и развития.
С учетом сложности подготовки и согласования нормативных документов вице-премьер попросила Дмитрия Ливанова ускорить согласование с Министерством финансов России ряда принципиальных документов. Также республика весьма заинтересована в получении бюджетного кредита для строительства детских садов с готовой проектно-сметной документацией.
Пообещав содействие, Дмитрий Викторович сделал акцент на дошкольном образовании на встрече в Саха гимназии.
— В новом законе «Об образовании», который вступит в силу с 1 сентября, — подчеркнул министр, — дошкольное образование стало полноценным уровнем образования. Оно будет оснащено современным стандартом, внедряться и расширять охват детей с использованием нового содержания, содействующего развитию каждого ребенка. Цель — не научить его что-то делать, а развить личность, подготовить к школьной жизни, научить общаться со сверстниками и старшими.
Право на дошкольное образование за счет государства гарантировано каждой семье Конституцией России, и нам нужно сделать так, чтобы оно в полной степени было реализовано. Поэтому к 2016 году нам необходимо полностью ликвидировать очередь в дошкольные образовательные учреждения для детей от трех до семи лет. А многие регионы берут на себя обязательства опустить нижний порог до одного года.
Ситуация в регионах разная, в Якутии, пожалуй, она наиболее сложная. Хорошо, когда детей рождается больше, но это говорит о более высоком барьере, который нам вместе предстоит взять, чтобы решить задачу.
Кстати, по прогнозам Росстата, за прошлый год в нашей стране на свет появилось на сто тысяч детей больше, чем ожидалось. А к 2016 году, прогнозируется, что новорожденных будет больше, чем в 2012 году, уже на миллион сто тысяч. Цифра очень большая, и она заставляет нас искать новые инструменты решения этой проблемы.
И, конечно, только строительством зданий мы с ней не справимся. Сто детсадов — это максимум три тысячи мест, а необходимо создать гораздо больше. Поэтому здесь нужно максимально использовать вариативные формы дошкольного образования, содействовать развитию частной инициативы. Ничего страшного тут нет, просто важно обеспечить контроль за этими учреждениями, чтобы они работали в соответствии со всеми правилами, нормами и образовательным стандартом.
И, повторюсь, очень важно обновленное содержание дошкольного образования. Оно должно содействовать развитию детей, повышать их интеллектуальный уровень, готовить к последующим стадиям обучения.
Дмитрий Ливанов затронул и вопрос повышения заработной платы работникам дошкольного образования. Несмотря на то, что она растет и, по информации Феодосии Габышевой, с 1 сентября в республике составит в среднем 36468 рублей, сегодня на уровне России обсуждается вопрос о выделении на эти цели трехсот миллиардов рублей.
Педагог — центральная фигура
Тема образования в обществе самая востребованная, не обсуждает ее только ленивый. В оценках столько же «за», сколько и «против». Поэтому слова министра о том, что «нам нужно сейчас немного осмотреться и что-то изменить в своих подходах, оценить, где, может быть, перегнули палку, немного ошиблись в выборе траектории», педагоги и родители восприняли с интересом и готовностью «обсудить проблемы, которые накапливались многие годы».
Хотя Дмитрий Викторович тут же заметил, что мы можем с полным правом гордиться своей системой общего образования. По результатам международных сопоставлений, которые проводятся раз в четыре года по единой методике, российская система общего образования соответствует международным стандартам, причем самым высоким. Наши дети, например, в первой пятерке по математике, они умеют читать и понимать текст гораздо лучше, чем их сверстники из других стран. И это, как уточнил министр, безусловно завоевание не только системы образования, которая была в Советском Союзе, но и достижений последних лет, когда ей стало уделяться больше внимания, вкладываться больше денег в обновление школ и детсадов, когда стали серьезно думать о повышении социального статуса тех людей, которые работают в системе образования.
Конечно, центральная фигура в образовании — педагог. В России учителей, воспитателей, людей, работающих в системе дополнительного и среднего образования, более двух миллионов. И сейчас президентом страны поставлена задача, чтобы они стали в полном смысле слова представителями среднего класса, хорошо зарабатывали, не испытывали дефицита, чувствовали себя полноценными людьми.
Эту задачу прекрасно понимают в республике, поддержка педагогов в которой, по словам Президента Якутии Егора Борисова, является одной из основных. В прошлом году зарплата учителя достигла в среднем 40778 рублей при средней по республике 40725 рублей. Планируется, что в 2013 году они в среднем будут получать по 45–50 тысяч рублей.
— Якутия в числе первых в России перешла на программно-целевой метод формирования бюджета, — сказал Егор Афанасьевич. — У нас реализуется 37 программ, часть из которых связана с подрастающим поколением. За последние десять лет построена 131 школа, сокращается количество аварийных и ветхих образовательных учреждений. Большая работа ведется по их методическому и материальному обеспечению. Если в прошлом году расходы на одного ученика составляли 198 тысяч рублей, то в этом предусмотрено 292 тысячи в год.
Глава республики подчеркнул, что сегодня речь идет не только об образовательном процессе, но и о воспитании человека с активной жизненной позицией, для чего совместно с общественными организациями в республике создается единое детское движение.
С воспитанием, социализацией напрямую связано и развитие дополнительного образования.
— У нас были прекрасная детская литература, несколько детских киностудий, система центров детского творчества, — заметил Дмитрий Ливанов. — В значительной степени мы сегодня утратили инструменты влияния на характер и будущее детей, придется восстанавливать, поскольку нам не безразлично, что будет с каждым ребенком и нашей страной завтра. Поэтому системе дополнительного образования на разных уровнях мы будем уделять все больше времени.
Что касается педагогов, задействованных в этом направлении, то в Минобрнауки разработан поэтапный, до 2018 года, план повышения зарплаты этой категории работников образования.
Стандарт для учителя
Очень важно, чтобы в стране действовала постоянная система совершенствования, повышения квалификации педагогов. Сейчас образовательное сообщество начало обсуждение нового профессионального стандарта учителя. Тема чрезвычайно важная, поскольку изменений за последнее время в образовании произошло очень много.
— Учитель должен быть готов к ситуации, когда в классе, в который он вошел, оказываются ученики с ограниченными возможностями здоровья, дети, относящиеся к разным культурам и даже говорящие на разных языках, — комментирует новые стандарты Дмитрий Ливанов. — Это требует новых подходов к подготовке, повышению квалификации. Безусловно, очень важный фактор — современные информационно-квалификационные технологии, без которых нынешнюю и тем более школу будущего невозможно себе представить.
Страна стоит на пороге очень серьезных изменений содержания образования. Вы знаете, что уже вводятся в действие федеральные образовательные стандарты начальной школы, поэтапно будут вводиться стандарты основной и старшей школы. Что в них самое важное, чем они отличаются от того, что было раньше? Это более индивидуализированный подход к каждому ученику. Мы должны дать каждому нашему школьнику, особенно в старших классах, возможность выбора той образовательной траектории, которая более полно соответствует его индивидуальным ожиданиям, ожиданиям его семьи, то есть запросам его личностного развития. В этом вообще задача современного образования, подготовка человека к тому, чтобы он был успешным в жизни. А это можно сделать, только развивая его личность, способствуя в развитии тех его качеств, которые он сам хочет развивать. Поэтому, как мне кажется, очень важно перейти от экономических и структурных изменений, которые наша школа переживала за последние десятилетия, к содержанию, задуматься о том, чему мы будем учить детей в ближайшие десятилетия, какой учительский состав нам нужен для этого, чем нужно дополнительно оснастить учителей, чтобы они наиболее полно отвечали запросам общества с одной стороны и детей и их родителей с другой.
Отвечая на вопросы учителей, министр очень категорично высказался о сельских школах, заметив, что «нужно прекратить их бездумное сокращение, потому что это очень часто имело необратимые последствия для социальной жизни деревень и поселков». Для развития малокомплектных школ есть ресурсы, технологии, финансовые возможности. Начиная с 2014 года начнется реализация федеральной программы поддержки сельских школ, и в первую очередь малокомплектных, что позволит сохранить и сами села.
Будет ли отсрочка для ССУЗов?
Визит Дмитрия Ливанова длился всего один день, но за это время он успел пообщаться со многими якутянами. Его спрашивали о введении системы эффективного контракта для учителей, приемных семьях, статусе медработников школ, совершенствовании механизма предоставления льготных авиабилетов детям, выезжающим на отдых и оздоровление, возможности корректировки СанПиНов и стандартов для детей с проблемами здоровья, школьной форме, необходимости размещения диссертаций в Интернете и многом другом.
Директор Модутской агрошколы (Намский район) Владимир Гуляев поднял вопрос профподготовки в школах сельской местности и возможности увеличения объема субвенций для работающих по таким программам общеобразовательных учебных заведений.
Назвав вопрос профориентации, особенно для сельских школ, очень важным, министр пообещал разобраться с финансированием, если школа выполняет функцию и профессионального образования, неся определенные затраты.
Также была поднята тема развития среднего профессионального образования.
— Мы понимаем, что проекты освоения территорий требуют большого количества хорошо подготовленных людей, — сказал Дмитрий Ливанов. — И это не обязательно должны быть люди с высшим образованием, но и высококвалифицированные рабочие, специалисты, и фактически нам придется воссоздавать уже на новых принципах систему среднего профессионального образования. Они должны включать в себя частно-государственное партнерство, и мы будем это делать в сотрудничестве с крупными предприятиями, частными инвесторами, заинтересованными в том, чтобы на новое производство пришли хорошо подготовленные люди. И примеры такого сотрудничестве есть и здесь в Якутии, к примеру, в транспортном техникуме, построенном совместно с компанией «Железные дороги Якутии», и в Калужской области, где я был в Центре среднего профессионального образования, созданном областью вместе с автомобильными заводами «Фольксваген» и «Мицубиси». Нам нужно обязательно создавать новые индустриальные промышленные проекты и развивать те, которые уже есть, если они соответствуют ожиданиям.
Якутия в этом плане, по словам Егора Борисова, делает много, стараясь решать проблемы самостоятельно, но для реализации наших планов нужна моральная, финансовая, методическая поддержка. Дмитирий Ливанов ее обещал.
По еще одному насущному вопросу, касающемуся введения отсрочек от службы в армии для учащихся техникумов и училищ, Минобрнауки будет вести переговоры с Минобороны страны.
Пещерный лев для министра
Прежде, чем Дмитрий Ливанов вошел в зал Культурного центра СВФУ, где его ждали студенты и преподаватели, ему показали, чем живет и дышит университет изнутри, проведя по ключевым лабораториям, где работают преимущественно молодые преподаватели, выпускники российских вузов, аспиранты и практикуются студенты.
На супервычислительном компьютере «Ариан Кузьмин» в это время решалась задача многофазной фильтрации, рассматривались совместное течение газа, воды и нефти, замораживание с защитой от фильтрационных потоков. Аспиранты пояснили, что термостабилизация устья нефтяных и газовых скважин — очень важный процесс, поскольку теплая нефть, текущая в устье скважины, постепенно растапливает вечную мерзлоту и оно может провалиться. Дмитрий Викторович по образованию физик, поэтому вопросы ребятам и их руководителю задавал вполне профессиональные.
В лаборатории технологии бурения нефтегазовых скважин ему показали отвечающие международным стандартам тренажеры, позволяющие имитировать процесс бурения в реальном и ускоренном масштабах времени. Это аналог всех буровых установок, и на них ребята готовятся к предстоящей производственной практике. Сейчас, например, здесь заложен сценарий работы на Ниджилинском месторождении.
В лаборатории по испытанию строительных конструкций федеральному министру продемонстрировали новые строительные материалы, разрабатываемые МИП «Стройкомпозит», и рассказали, что по аналогии с энергоэффективным домом из пенобетона в селе Аппаны в ближайшее время начнется строительство пяти благоустроенных домов для преподавателей. Что интересно, проведенный в декабрьские морозы энергоаудит показал, что температура на полу в них не падает ниже 20 градусов.
Про стрессоустойчивость генов диких растений в учебно-научной лаборатории молекулярно-технических технологий министру пришлось слушать, надев стерильный халат.
Побывав в Музее мамонта, Дмитрий Викторович стал первым, кто увидел и даже сфотографировал единственный в мире череп пещерного льва, найденный в 2012 году в Абые местными жителями. Также на телефоне осталось фото мумии маленького хищника, похожего на собаку, хранящейся в морозильной камере музея. Его очень интересовало, смогут ли университетские генетики клонировать мамонта. Как ищут живые клетки ученые Кореи и Якутии, ему показали в 3D-фильме и обнадежили, что клонирование станет возможным лет через пять-десять, когда будут отработаны технологии.
В лаборатории механохимических технологий АИЦ гость и его якутские коллеги продегустировали хлеб с ягелем, увидели процесс изготовления биологически активных добавок. А в лаборатории графеновых технологий — создание графеновых пленок, новых композиционных материалов и электронных приборов с применением графена.
Халтурой ничего не добиться
Тон встрече со студентами задал Президент Якутии Егор Борисов, предложивший ректору СВФУ Евгении Михайловой подумать о том, чтобы ввести обязательное изучение английского языка как языка международного общения, чтобы выпускники могли свободно на нем изъясняться.
Еще одно поручение главы республики касалось формирования совместно с другими учебными заведениями на лето не одного, а двух президентских стройотрядов по тысяче студентов каждый. Один из них будет работать в сельской местности. Списки должны быть готовы до первого мая.
Третье задание по усилению инновационной политики дано ректорату и Госкомнауки РС (Я), которые должны подготовить рассмотрение вопроса о продвижении малых инновационных предприятий СВФУ на уровне президента и правительства республики.
Дмитрий Ливанов, назвав федеральные университеты локомотивом, двигающим вперед всю систему высшего образования, отметил правильность введения системы аттестации профессорско-преподавательского состава. По его мнению, это тем более актуально, поскольку повышение заработной платы, а к 2018 году она у вузовских педагогов превысит среднюю по региону в два раза, должно идти одновременно с повышением требований.
Отрицательно федеральный министр высказался о плагиате научных работ — диссертаций, курсовых, дипломных:
— Это в ваших же собственных интересах, потому что халтурой вы никогда не добьетесь того результата, который нужен всем, не станете профессионалами.
Говоря о студенческом самоуправлении, работу которого на встрече показали ребята, Дмитрий Викторович подчеркнул, что очень важно заботиться о своем здоровье, вести здоровый образ жизни, заниматься спортом, иметь возможность реализации творческих способностей, заниматься волонтерством и другими социально значимыми проектами. В дополнение к этому студентам очень важно знать свои права и требовать их соблюдения со стороны администрации университета. Недавно в России выбран уполномоченный по правам студентов Артем Хромов. У него будут представители в каждом федеральном округе, и Минобрнауки не меньше, чем студенты, заинтересовано в том, чтобы все случаи нарушений любых прав студентов не оставались неуслышанными.
— Современные средства связи помогут вам достучаться до него, а через него и до меня, поскольку он со мной будет в самом прямом контакте, — резюмировал Дмитрий Ливанов.
