Когда согласие есть
Одним из важных итогов визита стало подписание соглашения между Минсвязи и Правительством РС(Я). Сразу же после подписания глава федерального министерства подчеркнул: «Предстоит много интересной работы. Якутия — крупнейший субъект страны, и это налагает определенную ответственность сторон. Сегодня еще одно знаменательное событие — мы открываем линию оптоволоконной связи, которую построил «ТрансТелеКом», по сути это сравнимо со строительством автодорог, железнодорожной магистрали. При этом очень важно, что мы ощущаем поддержку со стороны руководства республики».
Далее Николай Никифоров вручил республике именной сертификат на 38 миллионов рублей, при этом отметив, что сегодня ни один субъект самостоятельно не может решить вопросы, связанные с развитием инфраструктуры связи в силу их затратности и масштабности: «В этом и заключается смысл взаимодействия федерального центра и регионов, в том числе развития механизмов государственно-частного партнерства. Мы намерены отказаться от финансирования традиционной телефонной связи, а сделать акцент на развитие сотовой связи, широкополосного доступа в Интернет в труднодоступных населенных пунктах. Ключевую роль может сыграть и «Почта России», что станет стимулом для ее развития».
В свою очередь президент Якутии Егор Борисов дал такую оценку работе Минсвязи: «Мы получили еще одно подтверждение той поддержке, которая оказывается федеральным правительством. Развитие инфраструктуры связи для нас имеет очень важное значение с учетом имеющихся особенностей и встреча с руководством министерства очень полезна с точки зрения определения позиций, консультаций специалистов. Это позволит решать вопросы на более высоком уровне».
ТТК растопил Якутию
Если же говорить о более конкретных итогах визита Николая Никифорова, то в первую очередь надо отметить торжественный запуск волоконно-оптической линии связи до Якутска. Компания «Транстелеком» (ТТК), один из крупнейших операторов связи в России, сообщила о завершении ее строительства. Вице-президент компании Светлана Шамзон пояснила нашей газете: «В настоящее время ТТК ведет строительство сетей широкополосного доступа в Якутске и Нерюнгри. Первые подключения в этих городах будут осуществлены в начале 2013 года. Запущенный сегодня участок магистральной сети станет основой для инфраструктуры как услуг связи, так и электронных госуслуг, что в итоге позитивно отразится на экономике региона, а также улучшит качество жизни населения».
Как справедливо полагают в Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ, прокладка высокоскоростных оптоволоконных линий связи (ВОЛС) в удаленные регионы России является важнейшей задачей, стоящей перед всей отраслью. Примеру ТТК намерены последовать и другие операторы. В настоящее время министерством совместно с рядом федеральных ведомств прорабатывается пилотный проект, в рамках которого планируется создать единую сеть передачи данных федеральных органов власти в нескольких регионах России, в том числе и в нашей республике. Данный проект позволит государственным органам оптимизировать расходы на телекоммуникационные услуги, а операторам связи обеспечит конкурентную среду в сфере госзакупок услуг передачи данных. При этом скоординированный госзаказ различных ведомств позволит планировать возврат инвестиций в инфраструктуру удаленных регионов.
Напомним, что строительство сети на участке Тында — Якутск реализовано в рамках соглашения с правительством республики, подписанного в марте 2012 года. ТТК является основным конкурентом «Ростелекома» в сфере предоставления доступа в Интернет. Используемая сеть компании ТТК представляет собой магистральную цифровую сеть связи «Российских железных дорог». Строительство сети на участке Тында — Нижний Бестях осуществлено в рамках проекта с компанией «Железные дороги Якутии». ВОЛС от Нижнего Бестяха до Якутска ТТК проложил самостоятельно, за счет собственных средств.
Существовавшая ранее радиорелейная линия полностью исчерпала свой ресурс, расширить ее было невозможно. Новая ВОЛС позволит не только повысить качество связи, но и даст физическую возможность доступа к ней множеству новых абонентов. При этом ожидается, что цены на услуги связи будут снижены.
Хотя для сведения читателей «Якутии» сообщим, что с приходом «ТрансТелекома» в прошлом году на Сахалин тарифы, увы, не упали…
Маяковский уже не актуален?
Что же еще заинтересовало федерального министра во время его визита в Якутию? Председатель Госкомсвязи РС(Я) Константин Семенов сообщил, что в настоящее время идет организация межведомственного электронного взаимодействия между органами власти, перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид, установка и приобретение автоматических инфоматов. Как, отметил Константин Евгеньевич, за прошедший год в Якутии установили 20 таких терминалов, в 2013 году за счет средств регионального бюджета и за счет сертификата Минкомсвязи РФ установят еще 65 инфоматов в отдаленных райцентрах республики.
По информации председателя республиканского госкомитета, в Якутии также активно реализуются программы внедрения универсальных электронных карт, документооборот на всех рабочих местах переводится в электронный вид. В ближайших планах Якутии — создание портала электронных услуг и перевод государственных и муниципальных учебных заведений на систему электронных дневников и журналов.
Сейчас республика находится на третьем этапе реформы, который станет наиболее значимым для пользователей: бланки заявлений можно заполнить и отправить по назначению прямо на портале gosuslugi.ru. Там же можно отследить исполнение услуги. Так что знаменитые сроки Владимира Маяковского «Я волком бы выгрыз бюрократизм» начинают терять свою актуальность.
В селе далеком плачет мать от счастья, узнав, что сын здоровый и живой
Одним из ключевых моментов визита министра стало посещение Якутского магистрального сортировочного центра ФГУП «Почта России». На встрече с руководителями его республиканского подразделения обсуждались проблемные вопросы, связанные с низкой скоростью доставки почтовых отправлений. Николай Никифоров поручил рассчитать и предложить к рассмотрению варианты использования малой почтовой авиации для перевозки отправлений внутри республики, учитывая сложные территориально-географические условия региона.
Впоследствии на заключительной пресс-конференции министр заявил, что уже подготовлена новая редакция закона о почтовой связи. Одним из нововведений станет разделение услуг почты на базовые и рыночные. Николай Никифоров также отметил, что в настоящее время активно дискутируется вопрос об акционировании почты. Проект закона обсуждался с заинтересованными ведомствами, в дальнейшем предстоит более широкое обсуждение в режиме открытого правительства.
В области модернизации медиа, по словам министра, ключевые цели — развитие цифрового телевидения, увеличение числа доступных теле- и радиоканалов на всей территории страны.
Николай Анатольевич отдельно остановился на теме внедрения универсальной электронной карты и в перспективе перехода на электронные паспорта. Он напомнил, что с 1 января 2013 года любой житель страны по заявлению может получить УЭК. Среди преимуществ ее использования удобство получения различных услуг, в первую очередь государственных. Внедрение и развитие инфраструктуры и сервисов для УЭК, по мнению главы Минкомсвязи, создаст необходимую базу для дальнейшего перехода на более современные формы документов, удостоверяющих личность гражданина.
В общем, для Якутии есть все основания быть довольными итогами визита министра связи и массовых коммуникаций. Развитие этой отрасли в республике идет по плану и пока особых тревог не вызывает, в том числе на федеральном уровне.