Нехватка средств и разгильдяйство
Как сказал президент, Минсельхоз РФ нынче довел 88 процентов годового лимита до регионов из 124,4 миллиарда рублей, предназначенных на развитие животноводства и растениеводства. На субсидирование кредитов – 78,5 миллиарда рублей. Однако на 21 мая из этих средств сельхозтоваропроизводителям направлено всего 48,5 миллиарда, что явно мало, заметил Владимир Владимирович.
Министр ответил, что они знают проблему и назвал тому две причины. Первая объективная – деньги из Москвы поступают на места на условиях софинансирования из регионального бюджета. Бывает так, что в региональном бюджете средств нет, поэтому федеральные финансы остаются в казначействах. По мере нахождения местными властями денег они, конечно, доводятся до селян. И субъективная причина – обычное разгильдяйство, плохая организация работы. Президент дал поручение главному аграрию страны «поработать с коллегами, и как можно быстрее».
Москва должна нам 787,3 млн
За комментариями мы обратились в Минсельхозпрод РС(Я). Пресс-служба аграрного ведомства прислала ответ за подписью первого заместителя министра сельского хозяйства Натальи Дягилевой. Излагаем его с небольшими сокращениями:
— Согласно заключенным соглашениям между Минсельхозом РФ и Правительством РС(Я) из федерального бюджета якутские аграрии должны нынче получить 787,3 миллиона рублей. Привлеченные средства идут по трем основным направлениям. Во-первых, 309,9 миллиона (39 процентов) на поддержку сельхозпроизводства, в том числе на субсидирование весенне-летних работ, возмещение затрат на страховку урожая и сельхозживотных, развитие оленеводства и табунного коневодства, уплату части процентов по привлеченным кредитам хозяйствами.
Во-вторых, на помощь крестьянским хозяйствам выделяется 147,3 миллиона рублей (19 процентов), это гранты начинающим фермерам и семейным животноводческим фермам. В-третьих, большая часть денег, 330,1 миллиона рублей, идет на реализацию федеральной программы по устойчивому развитию села. Они направляются на обеспечение жильем молодых семей и специалистов на селе, на газификацию, водоснабжение, компактную застройку микрорайонов, на строительство фельдшерско-акушерских пунктов и обустройство спортивных площадок.
Минсельхозпрод: затягивают на местах
В апреле Минсельхозпрод РС(Я) довел до всех сельхозтоваропроизводителей поступившие из Москвы 83,9 миллиона рублей, предназначенные на полевые работы. Что касается 82 миллионов рублей на возмещение части затрат по кредитам хозяйств, то на это требуется немало времени по сбору и проверке документов сельхозпредприятий. На сегодня собраны и уточнены справки на 25 миллионов, которые направляются селянам в соответствии с графиком и кассовым планом. Конкурсный отбор по получателям субсидий на поддержку оленеводства и коневодства будет производиться с 26 мая по 8 июня.
Согласно федеральному законодательству гранты начинающим фермерам выделяются на конкурсной основе. Отбор претендентов, желающих начать свое дело, завершен, и деньги на счета селян уже поступают. Правда, задерживают предоставление документов для начисления средств представители Верхоянского, Верхневилюйского, Кобяйского, Нюрбинского и Горного улусов.
В течение июня-июля аграрии региона получат из федерального бюджета гранты начинающим фермерам, на развитие семейных животноводческих ферм, на поддержку племенного дела, на страхование урожая и сельхозживотных, на возмещение части затрат по привлеченным кредитам земледельцами, животноводами и малыми формами хозяйствования.
6 мая подписано соглашение по исполнению федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Согласно ему на строительство жилья 22 мая поступили 151,2 миллиона рублей. Путем опять же конкурсного отбора определены 316 застройщиков по республике, из них 69 получили положительное заключение. Однако ряд районов (Оймякон, Усть-Яна, Верхоянье, Нюрба, Оленек, Верхнеколымск) по-прежнему задерживают отправку нужных бумаг. Поэтому министерство предупреждает, что если в течение месяца деньги, зачисленные на счет Управления федерального казначейства по РС(Я), не будут использованы по назначению, то у этих шести муниципалитетов они могут быть изъяты и распределены по другим улусам.
Как говорит Наталья Дягилева, ответственность за полное и своевременное освоение средств зависит не только от министерства, но и от органов местного самоуправления, сельхозтоваропроизводителей, заинтересованных в получении помощи при выпуске местной продукции. Вместе с тем, как признают в Минсельхозпроде, на 1 июня до селян действительно доведено 10,5 процента средств, отпущенных из Москвы. Правда, в аналогичном периоде прошлого года освоение составляло 7,5 процента. В заключение аграрии еще раз подчеркивают, что перечисление федеральных средств местным товаропроизводителям идет согласно графику и кассовому плану.
Новый закон о селе
Полтора года назад было принято решение о разработке и принятии нового закона о сельском хозяйстве Якутии. Тогда аграрным министром региона был Иван Слепцов. Документ создавался под началом комиссии во главе с первым вице-премьером правительства Петром Алексеевым. Поначалу работа шла споро, были обсуждения в улусах, аграрных предприятиях. К первому варианту возникло немало нареканий со стороны сельхозтоваропроизводителей, в частности, глав крестьянских хозяйств и частных подворий. О ходе обсуждения проекта закона год назад немало писала и «Якутия». В ходе отчета главы региона Егора Борисова перед парламентом выяснилось, что документ так и не внесен на рассмотрение народных избранников.
Как нам стало известно из достоверных источников, глава республики во время рабочего совещания дал первому вице-премьеру поручение в течение двух недель завершить разработку проекта закона и внести на обсуждение июньской сессии Ил Тумэна.